Cтраница 2
Итак, приблизительно половину хлеба городам дает Компрод, другую половину - мешочники. Точное обследование питания городских рабочих в 1918 году дало именно эту пропорцию. [16]
Все заградительные продовольственные отряды, кроме отрядов Компрода и губпродкомов, немедленно снимаются. [17]
Что касается посредничества по сдаче крестьянами органам Компрода и Высовнархоза продуктов их крестьянского хозяйства, то эта работа может быть выполнена потребительскими обществами не только с таким же успехом, как кредитными товариществами, но даже гораздо лучше, потому что классовый состав потребительской кооперации, включающей в свои ряды и бедняков и середняков, гораздо больше обеспечивает сочувствие к советской продовольственной политике, чем классовый состав кредитной кооперации, вербовавшей своих членов по преимуществу из рядов более крепкого крестьянства. [18]
С глубоким сожалением должен констатировать, что дела в Компрод распределении не улучшились. [19]
Основным принципом решено было принять то, чтобы здесь товарообмен осуществлял Компрод, преимущественно, и даже главным образом, через Центросоюз, через кооперацию. И в договоре между Компродом и Центросоюзом мы должны оформить эти отношения, которые вылились в виде договора. В этом договоре значится, что все товары, имеющиеся для товарообмена, Компрод передает Центросоюзу. Отсюда роль Центросоюза понятна и останавливаться на этом подробно нет надобности. Таким образом, на мою долю выпадает дать введение по вопросу об общем значении этой политики, и я хотел бы ограничиться лишь небольшими дополнениями к тому, что мною сказано в брошюре. О том, как именно сейчас на местах ставится вопрос, какие недостатки, недочеты и неясности на местах больше всего чувствуются, я на этот счет непосредственно не осведомлен. Мне еще, вероятно, придется давать дополнительные объяснения, когда из вопросов, поставленных на конференции, или из дальнейших дебатов выяснится, в какую сторону должно быть устремлено сейчас внимание местных работников и партии. [20]
Основным принципом решено было принять то, чтобы здесь товарообмен осуществлял Компрод, преимущественно, и даже главным образом, через Центросоюз, через кооперацию. И в договоре между Компродом и Центросоюзом мы должны оформить эти отношения, которые вылились в виде договора. В этом договоре значится, что все товары, имеющиеся для товарообмена, Компрод передает Центросоюзу. Отсюда роль Центросоюза понятна и останавливаться на этом подробно нет надобности. Таким образом, на мою долю выпадает дать введение по вопросу об общем значении этой политики, и я хотел бы ограничиться лишь небольшими дополнениями к тому, что мною сказано в брошюре. О том, как именно сейчас на местах ставится вопрос, какие недостатки, недочеты и неясности на местах больше всего чувствуются, я на этот счет непосредственно не осведомлен. Мне еще, вероятно, придется давать дополнительные объяснения, когда из вопросов, поставленных на конференции, или из дальнейших дебатов выяснится, в какую сторону должно быть устремлено сейчас внимание местных работников и партии. [21]
Но резолюция IX съезда связывает руки, она говорит: подчинить Компроду. Компрод - прекрасное учреждение, но обязательно подчинить ему кооперацию и связывать себе руки, когда пересматриваешь отношения к мелким земледельцам, это - политически делать явную ошибку. Мы должны поручить вновь выбранному ЦК разработать и установить известные меры и изменения, проворить шаги вперед и назад, которые мы проделаем, - в какой мере это надо делать, как соблюсти политические интересы, насколько отпустить, чтобы было полегче, как проверить результаты опыта. Мыв этом отношении стоим, говоря теоретически, перед целым рядом переходных ступеней, переходных мер. Для нас ясно одно: резолюция IX съезда предполагала, что наше движение будет идти по прямой линии. Оказалось, как оказывалось постоянно во всей истории революций, что движение пошло зигзагами. [22]
Но резолюция IX съезда связывает руки, она говорит: подчинить Компроду. Компрод - прекрасное учреждение, но обязательно подчинить ему кооперацию и связывать себе руки, когда пересматриваешь отношения к мелким земледельцам, это - политически делать явную ошибку. Мы должны поручить вновь выбранному ЦК разработать и установить известные меры и изменения, проверить шаги вперед и назад, которые мы проделаем, - в какой мере это надо делать, как соблюсти политические интересы, насколько отпустить, чтобы было полегче, как проверить результаты опыта. Мы в этом отношении стоим, говоря теоретически, перед целым рядом переходных ступеней, переходных мер. Для нас ясно одно: резолюция IX съезда предполагала, что наше движение будет идти по прямой линии. Оказалось, как оказывалось постоянно во всей истории революций, что движение пошло зигзагами. [23]
Вновь наблюдаются случаи самовольного захвата Совдепами продовольственных грузов, следующих с нарядами Компрода. Это в корне подрывает плановое обеспечение продовольствием голодающей России и должно быть в корне уничтожено. [24]
Конечно, очень скверно, что мы не можем через свой аппарат Компрода производить распределение, что мы вынуждены допускать частных торговцев. Наша задача не в том, чтобы мешать торговцам производить работу, которую мы признали экономически необходимой, а в том, чтобы этого частного торговца обложить; чтобы, допуская его экономическую работу, в то же время с него взимать в порядке советского права, в порядке использования налоговой системы, как одного из могущественных орудий революционной политики пролетариата, взимать с него налог в пользу рабоче-крестьянского государства и, допуская его, торговать, укреплять эту власть за счет налога, который ложится на него, и регулировать в порядке этой налоговой политики процессы накопления капитала, которое теперь при новой экономической политике возможно. [25]
Центросоюз, и вообще кооперация, с одной стороны, и аппарат Компрода, с другой, являются органами, конкурирующими между собою в смысле заготовок, не приходится. Ясно, что, пока существует кооперация, было бы доктринерством и упорством, если бы Ком-прод не использовал этого технического аппарата, а пытался бы создать параллельный аппарат. Дело должно идти так: Наркомпрод дает разверстку по всем губпродкомам, губпродкомы дают разверстку по уездам и районам, последние - по волостям. Таким образом, органы Компрода дают эту разверстку и затем отдают соответствующее распоряжение кооперативным органам, без всякого договора, а просто в порядке подчинения, чтобы кооперативы в свои ссыпные пункты принимали хлеб. Вот роль кооперации в деле заготовок, и поскольку это так, то и не приходится говорить, кто с кем конкурирует. Если и приходится говорить, то о том, что Компрод из упорства желает сузить свои права; он пытается утверждать, что он не пользуется услугами кооперации, и если и пользуется, то очень мало, а с другой стороны, некоторые кооператоры-коммунисты желают зафиксировать за собою монопольное право заготовок. Нужно окончательно сказать, что никакого монопольного права нет. Если у кооперации в том или другом районе настолько разветвлена сеть ссыпных пунктов и других учреждений, что они могут обслужить технически всю заготовку в данном районе, то Компроду незачем создавать новые, а надо использовать готовые технические аппараты. Если в каком-нибудь уезде у кооперации недостаточное количество ссыпных пунктов, то надо использовать существующие и добавить новые, хотя бы не кооперативные. Одним словом, надо признать, что в деле заготовок право распоряжения принадлежит только органу Наркомнрода, и нечего больше говорить, не закреплять никаких прав за кооперацией и не уменьшать прав Компрода в смысле использования существующих ссыпных пунктов. Надо обязать Компрод использовать существующие кооперативные аппараты, но не надо обязывать его создавать эти аппараты там, где их нет. Вот почему этот вопрос не требует специальной резолюции. [26]
Пред-пути, при условии соблюдения следующих форм контроля: 1) телеграмма в Компрод и Компутей о каждом: таком вагоне; 2) призыв представителей Компрода и Компутей для встречи вагона и распределения хлеба под контролем Компрода. [27]
В дело планомерности материального обеспечения рабочих союзам необходимо перенести свое влияние на распределительные органы Компрода, как местные, так и центральный, осуществляя практическое и деловое участие и контроль во всех распределительных органах, с обращением особого внимания на деятельность центральных и губернских комиссий по рабочему снабжению. [28]
В конце телеграммы имеется пометка, написанная рукой А. И. Свидерского: Копию сообщать хлебофуражному управлению Компрода. [29]
Мне уже случалось в Совнаркоме указывать на некоторую неудовлетворительность постановки дела в отделе распределения Компрода: не сосчитали толком, сколько у нас норм распределения и сколько человек получает по канедой норме. [30]