Cтраница 2
В систему государственного регулирования входит также экспортный контроль, направленный на предотвращение утечки из РФ инновационных разработок, в первую очередь технологий двойного назначения, в страны, где их использование может нанести ущерб безопасности экспортера и мирового сообщества. Для России весьма актуально участие в многосторонних системах экспортного контроля, прежде всего подключение к Васенаарским соглашениям, подписанным взамен бывшего КОКОМ. С этой целью разработан список технологий и товаров, экспорт которых подлежит контролю. Вывоз лицензируется МВС РФ и Комитетом по военно-технической политике на основании заключений Федеральной службы по валютному и экспортному контролю. [16]
С целью повышения эффективности внутрифирменной системы экспортного контроля работа подразделений и персонала, занимающихся внешнеэкономической деятельностью и экспортным контролем, подвергается регулярным проверкам, которые проводятся ответственным за вопросы экспортного контроля. [17]
Перечень товаров и услуг, подпадающих Под экспортный контроль, утверждается Указом Президента страны. [18]
Установить, что федеральная служба России по валютному и экспортному контролю является центральным органом федеральной исполнительной власти, который осуществляет функции органа валютного и экспортного контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении валютных и внешнеэкономических операций. [19]
Учитывая, что федеральная служба России по валютному и экспортному контролю является вновь создаваемым органом исполнительной власти, Министерству финансов Российской Федерации в недельный срок определить размер средств, необходимых для организационно-хозяйственных нужд на период формирования федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, а также валютных ассигнований для обеспечения мероприятий по координации деятельности с соответствующими зарубежными органами валютного и экспортного контроля, привлечению иностранных специалистов и фирм для проведения аудиторских проверок, экспертиз и консультаций. [20]
По нашему мнению, целесообразно было бы выделить экспортный контроль из Федеральной службы по валютному и экспортному контролю и влить эту систему в Федеральное агентство И в экспортном контроле, и в контроле за закрытой интеллектуальной деятельностью требуются, по существу, одни и те же эксперты На очереди создание и развитие очень нужной засекреченной структуры. Будет лучше, если она будет подчинена самому Президент) РФ. [21]
Регулярно проводятся конференции и семинары по различным аспектам экспортного контроля. В работе этих семинаров принимают активное участие представители российских государственных органов, ответственных за реализацию экспортного контроля, которые знакомят специалистов предприятий с практикой экспортного контроля в целях нераспространения ОМУ, новыми правилами и изменениями в этой сфере. [22]
С целью выявления товаров и технологий, подлежащих экспортному контролю, на вывоз которых необходимо получить экспортную лицензию или иное предусмотренное законодательством Российской Федерации разрешение, проводится классификационная оценка экспортируемой продукции в отношении каждого предмета экспорта путем сопоставления и установления соответствия его характеристик техническому описанию товаров и технологий, включенных в контрольные списки. В процессе выполнения квалификационной оценки следует также выявлять товары и технологии, потенциально пригодные для использования при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки. К указанной категории относятся товары и технологии, перечисленные в соответствующих контрольных списках, но по своим характеристикам не подпадающие под их действие. [23]
Внешнеторговые сделки с товарами и технологиями, подлежащими экспортному контролю, должны совершаться в сроки и на условиях, указанных в лицензии или ином разрешении. В случае если предприятию ( организации) станет известно о том, что предметы экспорта используются в запрещенных целях или по любому иному несанкционированному назначению либо предпринята попытка таких действий, следует незамедлительно информировать об этом Федеральную службу России по валютному и экспортному контролю и приостановить выполнение сделки. [24]
Созданная в 1993 г. Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю ( ВЭК России) в мае 2000 г. была реорганизована. Часть ее полномочий как органа валютного контроля передана Министерству финансов России. Полномочия в сфере аналитической деятельности и органов экспортного контроля переданы Министерству экономического развития и торговли РФ. [25]
Должностные лица Федеральной службы и территориальных органов по валютному и экспортному контролю обязаны сохранять ставшую им известной при выполнении своих функций коммерческую тайну юридических и физических лиц, а также не разглашать сведения о средствах в иностранной валюте юридических и физических лиц, полученных и используемых ими на законном основании. [26]
Этим указом определен статус Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю, как центрального органа Федеральной исполнительной власти по реализации функций Правительства РФ по валютному и экспортному контролю, а также определены ее основные задачи и порядок взаимодействия с другими государственными учреждениями и организациями. [27]
Руководитель Федеральной службы утверждает Положение о территориальных органах по валютному и экспортному контролю, определяет их численный состав, назначает и освобождает от должности руководителей этих органов. [28]
Учитывая, что ЦБР и Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю ( ВЭК) придают большое значение состоянию валютного рынка России и стабилизации курса рубля, для усиления контроля за соблюдением сроков и нормативов обязательной продажи поступившей в Россию экспортной валютной выручки, ЦБР и ВЭК в январе 1999 г. приняли решение об активизации работы по проведению совместных проверок экспортеров и уполномоченных банков по вопросам полноты и своевременности поступления валютной выручки в пользу экспортеров и порядка ее обязательной продажи. [29]
В 1993 г. была создана Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю. [30]