Cтраница 3
За два года правления Амедей был вынужден 6 раз менять министров и 3 раза созывать новые кортесы. [31]
Правовое положение Счетной палаты неодинаково. Согласно ст. 100 Конституции Италии Счетная палата является содействующим ( вспомогательным) органом правительства, но независима от него и обладает согласно ст. 103 юрисдикционными полномочиями. В Испании Счетная палата несет прямую ответственность перед Генеральными кортесами и осуществляет свои функции по поручению кортесов ( ст. 136 конституции Испании), вместе с тем согласно закону от 5 апреля 1988 г. О функционировании Счетной палаты она обладает инспекторскими и судебными полномочиями. Правовой статус Счетной палаты ЕС, независимого института финансового контроля, определен подразделом 5 Договора об учреждении Европейского сообщества. [32]
Крупная буржуазия и военная оппозиция ци УШ 1Ш 1 - готовили государственный переворот, ко - торый они надеялись осуществить без активного участия народа. Но О Доннелю, дабы не обречь себя на неудачу, пришлось включить в свое воззвание, выпущенное в Мансанаресе ( откуда и его название - Программа Мансанарес), требования народных масс: созвать новые кортесы, изгнать правящую камарилью, ввести экономию государственных расходов и понизить налоги, создать национальную милицию, установить свободу печати и пр. О Доннеля вели борьбу с королевскими войсками, в Мадриде восстали рабочие, ремесленники, студенты. [33]
В 1834 г. была обнародована конституция, которая предусматривала созыв кортесов. Кортесы не имели права законодательной инициативы и могли быть распущены королем. [34]
Сразу вслед за уличной борьбой в Алькое в Андалузии поднялись интрансиженты. Причина этой поспешности до сих пор не совсем ясна; но одно несомненно: господа интрансиженты стремились прежде всего как можно скорее осуществить на деле федеративную республику, чтобы захватить в свои руки власть и те многочисленные правительственные посты, которые должны были быть заново учреждены в отдельных кантонах. Кортесы в Мадриде слишком долго тянули с раздроблением Испании; стало быть, надо было взяться самим за дело и повсюду провозгласить суверенные кантоны. Прежнее поведение Интернационала ( бакунистского), сильно замешанного со времени выборов в делах интрансижентов, позволяло рассчитывать на его содействие: разве он только что не овладел насильно Алькоем и не вступил, следовательно, в открытую борьбу с правительством. К тому же бакунисты в течение многих лет проповедовали, что всякое революционное действие сверху вниз вредно; все должно быть организовано и проведено снизу вверх. [35]
После длительного обсуждения б августа 1811 г. был принят закон об отмене сеньориальных прав помещиков, т земля по-прежнему оставалась за ними. Только в январз 1813 г. кортесы приняли декрет, по существу не претворенный в жизнь, согласно которому половина королевских и необработанных общинных земель продавалась для погашения государственного ДОЛГР, другая половина распределялась участками, достаточными, чтобы прокормить семью из пяти человек, сперва среди служивших солдат и низшего офицерства отечественной войны, а затем и среди бедных крестьян, которые не имели собственной земли и не были в состоянии ее купить. Нерешительность кортесов в ликвидации феодализма объясняется слабостью испанской буржуазии. Но не лишив реакцию ее экономической базы - земли и не наделив этой землей крестьян, либералы оставляли феодальную и церковную знать основной экономической силой в стране. [36]
Конституция 1812 г., не упраздняя монархии, провозглашала суверенитет народа, исходя из принципа, что носителем верховной власти по существу является нация, которой поэтому принадлежит исключительное право устанавливать законы. Конституция устанавливала разделение властей: законодательная власть принадлежала кортесам совместно с королем, исполнительная власть - королю, а юридическая исключительно судебным учреждениям. Согласно конституции избирательным правом пользовались все испанцы мужского пола, кроме слуг; имущественного ценза для депутата не требовалось, но выборы происходили косвенным путем и были трехстепенными: приходские, окружные и провинциальные. Кортесы строго ограничивали власть короля. Они должны были собираться ежегодно 1 марта без специального созыва. Король не имел права ни распускать кортесы, ни отсрочивать их созыв. Король мог отсрочивать действие законов, принятых кортесами, но только в течение двух следующих друг за другом сессий. Король должен был приносить присягу конституции в присутствии кортесов. На кортесах лежала обязанность ежегодно устанавливать налоги. Все без исключения испанцы обязаны были платить налоги на покрытие государственных расходов пропорционально своим средствам. [37]
После революции 1868 года был выбран в учредительные кортесы 1869 года; когда король Амадео отрекся от престола ( февраль 1873), занял пост министра внутренних дел в республиканском правительстве. Испания была объявлена федеративной республикой, Пи-и - Маргаль был назначен ее временным президентом. Однако уже 18 июля - под давлением правых республиканцев - он был вынуящен подать - в отставку. В 1886 году был избран в кортесы, где продолжал отстаивать республиканские идеи. [38]
ИСПАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1834 - 43, была тесно связана с 1 - й Карлистской войной. Марии Кристины о сохранении абсолютистских порядков ( окт. В июне 1837 созваны Учредит, кортесы, к-рые приняли новую конституцию, сохранившую за королем право вето. Начавшиеся в ответ восстания были подавлены. Новое пр-во, сформированное О Донне-лем, распустило Учредит, кортесы, восстановило конституцию 1845 и др. дореволюционные законы. [39]
ИСПАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1834 - 43, была тесно связана с 1 - й Карлистской войной. Марии Кристины о сохранении абсолютистских порядков ( окт. В июне 1837 созваны Учредит, кортесы, к-рые приняли новую конституцию, сохранившую за королем право вето. Начавшиеся в ответ восстания были подавлены. Новое пр-во, сформированное О Донне-лем, распустило Учредит, кортесы, восстановило конституцию 1845 и др. дореволюционные законы. [40]
ИСПАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1834 - 43, была тесно связана с 1 - й Карлистской войной. Марии Кристины о сохранении абсолютистских порядков ( окт. В июне 1837 созваны Учредит, кортесы, к-рые приняли новую конституцию, сохранившую за королем право вето. ИСПАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1854 - 56, нача лась воен. Начавшиеся в ответ восстания были подавлены. Новое пр-во, сформированное О Донне-лем, распустило Учредит, кортесы, восстановило конституцию 1845 и др. дореволюционные законы. [41]
Но эксальтадос ограничились изданием весной 1822 г. закона о разделе пустующих коммунальных и королевских земель среди отслуживших свой срок солдат, офицеров и безземельных крестьян, причем даже этот закон не был до конца проведен в жизнь. Именно поэтому, разочаровавшись в политике кортесов, крестьяне не оказали сопротивления контрреволюции; испанская либеральная буржуазия сама оттолкнула от революции крестьянство. [42]
Салъмерон-и - Алонсо ( Salmeron у Alonso), Николас ( 1838 - 1908) - испанский политический деятель, один из лидеров умеренных буржуазных республиканцев, профессор истории и философии Мадридского университета. После реставрации Бурбонов ( 1874) эмигрировал во Францию, в 1884 году вернулся в Испанию, в 1886 году был выбран в кортесы, продолжал пропаганду мирного, эволюционного прогресса и законного пути превращения Испании в республику. [43]
Конституция 1812 г., не упраздняя монархии, провозглашала суверенитет народа, исходя из принципа, что носителем верховной власти по существу является нация, которой поэтому принадлежит исключительное право устанавливать законы. Конституция устанавливала разделение властей: законодательная власть принадлежала кортесам совместно с королем, исполнительная власть - королю, а юридическая исключительно судебным учреждениям. Согласно конституции избирательным правом пользовались все испанцы мужского пола, кроме слуг; имущественного ценза для депутата не требовалось, но выборы происходили косвенным путем и были трехстепенными: приходские, окружные и провинциальные. Кортесы строго ограничивали власть короля. Они должны были собираться ежегодно 1 марта без специального созыва. Король не имел права ни распускать кортесы, ни отсрочивать их созыв. Король мог отсрочивать действие законов, принятых кортесами, но только в течение двух следующих друг за другом сессий. Король должен был приносить присягу конституции в присутствии кортесов. На кортесах лежала обязанность ежегодно устанавливать налоги. Все без исключения испанцы обязаны были платить налоги на покрытие государственных расходов пропорционально своим средствам. [44]
ИСПАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 1834 - 43, была тесно связана с 1 - й Карлистской войной. Марии Кристины о сохранении абсолютистских порядков ( окт. В июне 1837 созваны Учредит, кортесы, к-рые приняли новую конституцию, сохранившую за королем право вето. Начавшиеся в ответ восстания были подавлены. Новое пр-во, сформированное О Донне-лем, распустило Учредит, кортесы, восстановило конституцию 1845 и др. дореволюционные законы. [45]