Cтраница 1
Критерии отнесения предприятий к малым предприятиям ( включая среднюю численность работников) установлены Федеральным законом от 14 июня 1995 г. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, определяющим общие положения в области государственной поддержки и развития малого предпринимательства в РФ, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства, действующим на всей территории РФ в отношении всех субъектов малого предпринимательства независимо от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности. [1]
В РФ критерием отнесения предприятия к М.п. является численность всего персонала, как состоящего в штате, так и работающего по договорам. Комиссия Евросоюза ( КЕС) относит к категории М.п. фирмы с числом занятых до 100 человек и размером собственных средств не более 70 млн. ЭКЮ. КЕС выделяет микропредприятия с численностью занятых до 8 человек и мелкие - от 10 до 99 человек занятых. В отдельных европейских странах численность занятых на М.п. значительно колеблется. В нашей стране в соответствии с Законом РФ О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации от 14 июня 1995 г. № 88 под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля государственной и муниципальной собственности общественных организаций и ( или) доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектом малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых установлен следующий предельный размер численности работников за отчетный период: а) в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; б) в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек; в) в оптовой торговле - 50 человек; г) в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек; д) в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек. [2]
Для целей налогообложения критерии отнесения предприятий к малым предприятиям определяются исходя из фактических показателей за соответствующие отчетные периоды нарастающим итогом с начала года. [3]
Для целей обложения налогом на прибыль критерии отнесения предприятий к малым предприятиям определяются исходя из фактических показателей за соответствующие отчетные периоды нарастающим итогом с начала года. [4]
Основа законодательной базы малого предпринимательства была заложена постановлением Правительства РФ О мерах по поддержке малых предприятий в РСФСР от 18 июля 1991 г. № 406, в котором были определены критерии отнесения предприятий к малым по предельной численности работающих ( по отдельным отраслям экономики), впервые было предусмотрено применение для малых предприятий налоговых льгот, формирование фондов финансовой поддержки за счет бюджетных средств, введение в действие механизма ускоренной амортизации основных фондов, принадлежащих малым предприятиям. [5]
Хотя формально прирост числа малых предприятий после 1995 не наблюдался, происходил реальный рост предпринимательской активности. Это связано с тем, что в 1995 были законодательно изменены критерии отнесения предприятий и организаций к малому предпринимательству. [6]
Субъекты Российской Федерации, исполнительные органы местного самоуправления ( администрации) утверждают порядок выдачи лицензий на комплексное природопользование соответствующих регионов, территорий. Перечень предприятий, обязанных получить лицензию на комплексное природопользование, устанавливается исполнительными органами власти субъектов Федерации по представлению территориальных органов МПР России. Критериями отнесения предприятий к указанному перечню служат масштаб хозяйственного воздействия предприятия на окружающую среду, использование предприятием нескольких видов природных ресурсов и степень экологической безопасности вида деятельности. [7]
В экономике развитых западных стран значительное место занимают малые предприятия, число которых за последнее время значительно увеличилось и в Российской Федерации. К малым предприятиям в мировой практике относятся предприятия по величине таких критериев, как среднегодовое число занятых работников на предприятии, величина ( объем) активов предприятия и ежегодный оборот. В Российской Федерации критерием отнесения предприятий к малым является численность всего персонала, как состоящего в штате, так и работающего по гражданско-правовым договорам. [8]
Интерес представляет градация действующих предприятий в США. К наименьшим относятся предприятия с численностью занятых от 1 до 24 человек, к малым - от 25 до 99, к промежуточным - от 100 до 499 человек, к крупным - от 500 до 999, а при численности свыше 1000 человек предприятия считаются крупнейшими. В отдельных отраслях вторым критерием отнесения предприятий к определенной категории служит объем годового оборота. [9]
Значительную помощь малому предпринимательству оказывают Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства и его региональные агентства. С 1 января 1996 г. вступил в силу Федеральный закон № 227 - ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон РФ О налоге на прибыль предприятий и организаций, согласно которому критерий отнесения предприятий к малым устанавливается Законом О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ. Закон содержит ряд норм, прямо или косвенно направленных на государственную поддержку малого предпринимательства. [10]