Cтраница 2
Уровень гуманизации общества, как интегративный критерий, вбирает в себя в снятом виде рассмотренные выше критерии. Каждая последующая формационная и цивилизационная ступень является более прогрессивной и в плане личностном - она расширяет круг прав и свобод личности, влечет за собой развитие его потребностей и совершенствование его способностей. Достаточно сравнить в этом отношении статус раба и крепостного, крепостного и наемного рабочего при капитализме. На первых порах может показаться, что особняком стоит в этом отношении рабовладельческая формация, знаменовавшая собой начало эры эксплуатации человека человеком. [16]
Организационно-административные методы управления выступают в форме административного воздействия руководителей по отношению к подчиненным, вышестоящих органов по отношению к нижестоящим звеньям. Указанное воздействие оформляется в виде административных распоряжений, приказов, постановлений, инструкций с конкретным предписанием круга прав и обязанностей каждому подразделению и работнику. [17]
Термин социальная зависимость может отражать два аспекта проблемы: во-первых, зависимости, возникающие между людьми, живущими в обществе, во-вторых, зависимости, вытекающие из сознательных воздействий людей друг на друга как на представителей общества. В первом случае выражение А зависит от Б означает, что А в своих начинаниях должен считаться с существованием Б, с его кругом прав и обязанностей, что существование Б создает определенные рамки для начинаний А. [18]
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - первый международноый акт по правам человека универсального характера. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состоит из преамбулы и 30 статей, в которых впервые в истории человечества и международных отношений провозглашен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека. [19]
Если сравнивать права и обязанности, которыми наделяются коллективы структурных подразделений в условиях традиционного внутреннего хозрасчета, с правами и обязанностями, которые им предоставляются в условиях как коллективного, так и арендного подряда, то основное отличие сводится к тому, что при двух последних разновидностях внутреннего хозрасчета коллективам гарантируется общая сумма заработной платы за выполнение планового объема работ в установленные сроки с требуемым качеством независимо от того, какой численностью работников этот объем выполнен. Кроме того, коллективам при выполнении планового задания предоставляется самостоятельность в выборе конкретных форм и методов организации труда и распределения коллективного заработка. Таким образом, при коллективном и арендном подряде по сравнению с традиционной формой организации внутреннего хозрасчета значительно расширяется круг прав и увеличивается область инициативы. [20]
АДМИНИСТРАЦИЯ - органы или должностные лица, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность. СССР входят: Совет Министров СССР и Советы Министров союзных республик, гос. Круг управленческих прав и обязанностей указанных органов определяется Конституцией СССР и конституциями союзных республик, Законом о Совете Министров СССР и законами о Совете Министров каждой республики, Общим положением о министерствах СССР, Положениями о соответствующих гос. [21]
АДМИНИСТРАЦИЯ - органы или должностные лица, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность. СССР входят: Совет Министров СССР и Советы Министров союзных республик, гос. Круг управленческих прав и обязанностей указанных органов определяется Конституцией СССР и конституциями союзных республик, Законом о Совете Министров СССР и законами о Совете Министров каждой республики. [22]
ЕДИНОНАЧАЛИЕ - один из важнейших принципов управления социалистическим производством, предполагающий безусловное подчинение трудовой деятельности каждого члена коллектива воле руководителя, уполномоченного обществом или коллективом и лично отвечающего за результаты деятельности соответствующего хозяйственного звена. Единоначалие непосредственно вытекает из демократического централизма в управлении хозяйством. В социалистическом обществе воля руководителя не противостоит непосредственным участникам производства как чуждая им власть, а соответствует интересам всего коллектива. Единоначалие сочетается с широким привлечением всех трудящихся к управлению. Во всей своей деятельности руководитель-единоначальник опирается на помощь партийной, профсоюзной и комсомольской организаций, постоянно действующие производственные совещания и другие формы участия трудящихся в управлении хозяйством. Раскрывая содержание принципа единоначалия, В. И. Ленин указывал: Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий ил всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением - воле одного лица, советского руководителя, во время труда ( Поли. Реализация принципа единоначалия требует четкого определения круга прав, обязанностей и ответственности каждого руководителя. Рост масштабов производства н качественные сдвиги в экономике предъявляют все более высокие требования к уровню квалификации руководящих кадров. [23]
В coup, условиях важное значение приобретает совершенствование структуры аппарата управления и планирования. Структура аппарата управления характеризуется составом, соотношением и формами взаимосвязи отдельных его подразделений и строится в соответствии с осн. Для того чтобы обеспечить выполнение этих задач, пром. Вместе с тем для осуществления специализированного руководства в структуре нек-рых мин-в имеются отраслевые управления. Поэтому для определения структуры органов управления необходимо исходить из объема и содержания информации, к-рую должно давать и получать пропз-во. Очень важное значение имеет четкое определение круга прав и обязанностей работников управления. [24]