Cтраница 2
Разумеется, аудит произведен прежде всего от бухгалтерского учета, а потому и действующий порядок аттестации аудиторов, и практика выдачи лицензий аудиторским организациям построены таким образом, чтобы прежде всего выявить у претендентов уровень знаний бухгалтерского учета, налогового законодательства и гражданского права. [16]
В числе основных задач Совета, в частности, были определены: подготовка и экспертиза учебных программ и планов для обучения аудиторов и повышения их квалификации, а также разработка процедуры квалификационных экзаменов для аттестации аудиторов; обобщение опыта и выработка предложений по совершенствованию аттестации аудиторов, повышению их квалификационного уровня. [17]
В числе основных задач Совета, в частности, были определены: подготовка и экспертиза учебных программ и планов для обучения аудиторов и повышения их квалификации, а также разработка процедуры квалификационных экзаменов для аттестации аудиторов; обобщение опыта и выработка предложений по совершенствованию аттестации аудиторов, повышению их квалификационного уровня. [18]
В настоящее время во всех странах мира с рыночной экономикой существует общественный институт аудита со своей правовой и организационной инфраструктурой. Все большее распространение аудит получает в странах Содружества независимых государств ( СНГ) - В Беларуси, Казахстане, Узбекистане и на Украине приняты законы об аудиторской деятельности, в России действуют Временные правила, регулирующие аудиторскую деятельность. В СНГ налажен процесс аттестации аудиторов и выдачи лицензий как для аудиторских фирм, так и для аудиторов, работающих как предприниматели. [19]
Организационно-правовые вопросы в системе экологического аудирования предлагается решить путем создания соответствующих организационных структур и разграничения функций между ними. Первое - предполагает ограничение аудита вопросами бухгалтерского учета и налогообложения. В этом случае аудит становится не столько партнером инвестора, сколько оппонентом налоговой инспекции. Это проявляется в порядке аттестации аудиторов и выдачи им лицензий, при котором требуется исключительное знание бухгалтерского учета, налогового законодательства и гражданского права, регулирующего предпринимательскую деятельность. Второе - предполагает постепенное комплексное развитие аудиторской фирмы, собственные разработки информационных систем, методологии проведения бизнес-аудита, экологического аудита. [20]
Данная проблема чрезвычайно актуальна не только для России, но и для стран с развитой рыночной экономикой. Аудитор должен обладать личной независимостью и безупречной репутацией. Но, кроме того, он должен обладать и высокой квалификацией, иначе он не будет способен на профессиональные суждения. Предоставляя аудиторам независимость, правительства многих стран почти всегда ужесточали критерии отбора тех специалистов, которые уже занимаются или предполагают заниматься аудиторской деятельностью. По существу, ту же политику проводят и специальные общественные организации, действующие в данной области в развитых странах. Для этого существует система профессиональной аттестации аудиторов. [21]