Cтраница 2
Счетная палата обязана также контролировать состояние государственного внутреннего и внешнего долга РФ, а также деятельность Центрального банка России по обслуживанию государственного долга, эффективность использования иностранных кредитов и займов, получаемых Правительством РФ, а также предоставление Россией финансовых и материальных ресурсов в форме займов и на безвозмездной основе иностранным государствам и международным организациям. [16]
В-третьих, деятельность банков была переведена на законодательную основу, которая определяет и регламентирует как деятельность Центрального банка РФ, так и коммерческих банков. [17]
Среди инструментов монетарной политики политика учетных ставок занимает второе по значению место после политики Центрального банка на открытом рынке ценных бумаг ( а в некоторых странах является главным инструментом управления предложением денег) и проводится обычно в сочетании с деятельностью Центрального банка на открытом рынке. Так, при продаже государственных ценных бумаг на открытом рынке в целях уменьшения денежного предложения Центральный банк устанавливает высокую учетную ставку ( выше доходности ценных бумаг), что ускоряет процесс продажи коммерческими банками правительственных ценных бумаг населению, так как им становится невыгодно восполнять свои резервы займами у Центрального банка, и повышает эффективность операций на открытом рынке. [18]
Тем самым основной целью и прямой задачей государства в денежной сфере становится достижение высокой степени согласия членов общества по поводу добровольного признания государственной денежной единицы. Деятельность Центрального банка Российской Федерации как уполномоченного органа государства также должна быть направлена на обеспечение соответствующего уровня общественного доверия к государственной денежной единице, выражаемого и измеряемого в различных индикаторах монетарного поведения индивидов в рамках различных соглашений. [19]
Перспектива возникновения на Западе другого денежного блока, в зоне которого франк свободно бы колебался, вызвала серьезное беспокойство еще накануне девальвации этой валюты в 1936 г. Франция при поддержке США попыталась добиться участия Великобритании в совместных усилиях по стабилизации обменных курсов доллара, франка и фунта стерлингов. Впервые интервенционной деятельности центральных банков был придан официальный характер. [20]
Представители чикагской школы выводят циклические колебания воспроизводства из изменений количества денег в обращении. Спады производства они трактуют как результат предшествовавших сокращений количества денег в обращении из-за недальновидной деятельности центрального банка. Несовпадение в динамике производства продукции и денежной массы в обращении ( они очень часто подтверждаются статистикой) монетаристы объясняют наличием длительных и непредсказуемых лагов ( задержек) между изменением количества денег в обращении и последующими колебаниями объема производимого продукта. Так объясняются любые несовпадения теоретической схемы с реальной действительностью. [21]
В частности, раздел I дополнен новым параграфом, в котором рассматриваются основные направления деятельности Центрального банка Российской Федерации и его взаимодействие с коммерческими банками, содержание банковской деятельности и сопутствующие ей разнообразные риски. [22]
К сожалению, две последние позиции с экономической точки зрения вряд ли можно отнести к функциям, поскольку они не отражают специфику деятельности центрального банка, подобного рода направления деятельности свойственны и другим институтам. [23]
Третий фактор определяет, с одной стороны, рамки свободы деятельности центрального банка; с другой - его законодательно установленные полномочия. В большинстве развитых стран ( Австрии, Германии, Дании, Нидерландах, России, Франции, Швейцарии, Японии) основные цели и сфера деятельности центрального банка отражены в конституции или подробно изложены в законах о центральном банке и банковской деятельности. [24]
В равной степени это можно отнести и к разделению функций на внутренние и внешние. Внутренними считаются такие функции, которые Банк России выполняет с резидентами в пределах Российской Федерации, внешними оказываются те, которые он совершает во взаимоотношениях с иностранными субъектами. Скорее всего рассматриваемые процессы выражают сферу деятельности центрального банка, подлинные его функции как особого денежно-кредитного института просматриваются далеко не в полном объеме. [25]
Часть золотого запаса РФ, хранящаяся в Центральном банке РФ, учитывается на его счетах. Решение о расходовании этой части золотого запаса РФ принимается Центральным банком РФ в порядке, согласованном с Правительством РФ. Отчет о состоянии учитываемой на счетах Центрального банка РФ части золотого запаса РФ представляется Центральным банком РФ Государственной Думе как составная часть доклада Председателя Центрального банка РФ о деятельности Центрального банка РФ. [26]
Шахиншахский банк, основанный в 1889 г. и выполнявший в течение 40 лет функции эмиссионного банка И. Правом банкнотной эмиссии он был наделен в марте 1932 г. после ликвидации эмиссионной монополии Шахиншахского банка. Уставный капитал банка в 2000 млн. риалов полностью принадлежит пр-ву; с 1942 г. его эмиссионная и кредитная деятельность были выделены на самостоятельные балансы. В конце мая 1960 г. проведена реорганизация Банка Мелли Иран. В качестве эмиссионного органа создан Центральный банк Ирана ( Банк Маркази Иран), к к-рому перешли эмиссионный отдел и отдел валютного контроля Банка Мелли Иран; последний превращен в чисто коммерческий банк. Контроль за деятельностью Центрального банка возложен на вновь созданный Денежно-кредитный совет. [27]