Cтраница 2
Важной проблемой формирования нормативов платежей в бюджет является устранение резких колебаний их размеров с тем, чтобы постепенно перейти к. Суть вопроса состоит в том, что сегодня нормативы в силу известных причин приспосабливаются к конкретным предприятиям не только в рамках отраслей, но и подотраслей и объединений. Конечно, заманчиво установить уже в тринадцатой пятилетке единые нормативы, которые бы заставляли отстающих подтягиваться. Отстающие предприятия, низкая рентабельность, недостаточная масса прибыли - далеко не всегда прямое следствие неудовлетворительной работы трудовых коллективов и хозяйственных руководителей. Поэтому трудно согласиться с возможными искусственными методами поддержания единства нормативов. Фактически это бы означало отсутствие всякого единства и равнонапряженности нормативов на практике, расширение перераспределительных процессов и масштабов дотационного регулирования деятель. Такой подход, видимо, столь же принципиально не верен, как и дотирование из бюджета разницы в ценах на сельскохозяйственную продукцию для искусственного поддержания низкого уровня розничных цен на продукты питания. Кроме того, система льгот и целевых дотаций фактически означает приспособление единого норматива к конкретному предприятию через механизм перераспределения. [16]