Cтраница 2
В области трансформации механизма государственной поддержки горнодобывающих отраслей предусматриваются последовательное прекращение безвозвратного дотирования этих отраслей из госбюджета. Основные средства госбюджета на ближайшие годы будут сосредоточены на ограниченном числе проектов, предусмотренных программами реструктуризации. [16]
Оригинально решена проблема транспортирования и дозировании каучука фирмой Фата, ь которой дотирование каучука производится на участке централизованной развески, где установлено несколько автоматизированных линий для дозирования каучука типа ДАС 300, каждая из которых закреплена за определенным типом каучука. В машине имеется устройство для грубой резки брикета каучука на три части и устройство для тонкого реза, позволяющее отрезать от брикета полосы толщиной до 1 - 2 мм. [17]
Можно отметить, что помимо самих дополнительных государственных расходов под план, такое дотирование нередко поощряет потребление данных товаров в количествах, превышающих необходимые. При этом сдерживаются стимулы к производству и потреблению более качественных товаров-заменителей, а это оказывает прямое негативное влияние на научно-технический прогресс и экономическое развитие. [18]
Наиболее эффективное управление ценами предприятий в мировой и отечественной практике достигается в результате дотирования цен производителей и потребителей. Бюджетное регулирование цен предприятий представляет неналоговую форму государственного и регионального финансового регулирования соотношения цен путем предоставления бюджетных ресурсов в распоряжение хозяйствующего субъекта для целевого формирования финансовых ресурсов. [19]
С точки зрения государственных расходов, основным направлением должно стать постепенное сокращение прямого или косвенного дотирования экономики. Другого пути просто нет. [20]
Косвенное регулирование цен осуществляется: путем применения льготного налогообложения, льготного кредитования, субсидирования и дотирования из бюджета, заключения органом власти с юридическим или физическим лицом договора о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги. [21]
Деятельность государственных органов в сфере рыночных отношений направлена прежде всего на: стабилизацию производства; финансирование научно-технического прогресса; дотирование социально значимых отраслей; выравнивание уровней экономического развития регионов; поддержку конкуренции; стабилизацию и оздоровление денежной системы; преодоление чрезмерной имущественной дифференциации населения. [22]
Использование экономических, в том числе финансовых, методов позволяет государству отказаться от командного администрирования с присущими ему методами бюджетного финансирования и дотирования, обеспечивавшими запланированные темпы развития общественного производства, и перейти к финансовому регулированию экономики путем создания принципиально иного, чем прежде, режима расходования финансовых ресурсов и коренной перестройки бюджетного механизма. [23]
Достаточно сказать, что общие поступления от прямого налогообложения доходов свыше 2 тыс. фунтов составляют 419 млн., что меньше даже затрат на дотирование продуктов питания и намного меньше государственных расходов на социальные нужды, даже если понимать эти расходы в самом узком смысле. [24]
Солидарность в формировании Пенсионного фонда имеет место в системе отношений субъектов РФ; она проявляется в перераспределении средств на федеральном уровне и в дотировании территориальных и местных страховых фондов. Это связано с различиями экономического развития и демографической ситуации в субъектах РФ. В настоящее время из 89 субъектов РФ 83 получают дотации. Солидарность отраслей экономики выражается в межотраслевом перераспределении средств в Пенсионный фонд, которое необходимо с учетом условий и размеров оплаты труда в различных отраслях. [25]
Необходимо также принять во внимание, что ставка процента по кредитам Банка России стала в последние месяцы положительной, то есть превысила рост цен, отмену льготного кредитования и дотирования импорта и ряд других ограничений в кредитно-денежной политике. Таким образом, на 1994 год Правительство планирует весьма ощутимое ужесточение бюджетной и денежной политики. [26]
В угольной промышленности уже не первый год применяется дополнительное финансирование угольных предприятий путем включения государственной дотации в расчетную цену угля, но до сих пор недостаточно определены государственные приоритеты дотирования, формализованные процедуры оценки обоснованности размеров запрашиваемых дотаций, ответственность предприятий за невыполнение обязательств по использованию полученных бюджетных средств. Неясно также, как определить, какие предприятия имеют и не имеют право на получение дотаций. Поэтому все звенья существующей системы государственной поддержки угольной промышленности заинтересованы в ее сохранении и увеличении объема дотаций. [27]
Совокупность принципов и методов реализации названной политики охватывает следующие основные элементы регионального экономического механизма: инструменты экономического регулирования региональных процессов воспроизводства ресурсов, их накопления и возмещения; принципы экономического регулирования, адекватные методам формирования и распределения бюджета для целей воспроизводства; положения по дотированию отраслей с учетом приоритетов; принципы формирования индикативных планов и программ, обеспечивающих социально-экономическое развитие всех районов РБ; специфические формы и методы согласования общегосударственных, территориальных, отраслевых, коллективных и личных интересов трудящихся; рациональная структура организации управления ПК и экономикой народного хозяйства в целом. [28]
Органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, а также органы местного самоуправления самостоятельно в рамках собственной компетенции имеют право определять нормативы социальной нормы площади жилья, предельного уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с федеральными стандартами или предусматривают собственные дополнительные бюджетные источники для дотирования отрасли ЖКХ сверх федеральных стандартов. [29]
Исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов: ( а) содержание органов местного самоуправления; ( б) формирование муниципальной собственности и управление ею; ( в) организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; ( г) содержание муниципальных органов охраны общественного порядка; ( д) организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства; ( е) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; ( ж) благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований; ( а) организация утилизации и переработки бытовых отходов ( за исключением радиоактивных); ( и) содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов; ( к) организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; ( л) охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований; ( м) реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления; ( н) обслуживание и погашение муниципального долга; целевое дотирование населения; содержание муниципальных архивов. [30]