Cтраница 2
Местные органы, отвечающие за вопросы ценообразования в строительстве, могут разрабатывать и доводить до пользователей аналогичные рекомендации о порядке применения новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве с 1 сентября 2003 года, приняв приведенный Порядок в качестве основы. [16]
Экономическая обоснованность цен на строительную продукцию, их соответствие общественно необходимым затратам зависят от эффективности методов определения сметной стоимости строительства и достоверности сметно-нормативной базы, поэтому совершенствование сметного дела и ценообразования осуществляется в. Важным этапом на этом пути явился переход в строительстве с 1 января 1984 г. на новые сметные нормы и цены. [17]
Однако в этой главе на особенностях реконструкции мы останавливаться не будем, хотя и при реконструкции, как и при капитальном ремонте, применяется новая сметно-нормативная база для ремонтно-строительных работ. [18]
Методические рекомендации предназначены для укрупненных расчетов стоимости строительной продукции при формировании инвесторских смет и подготовке тендерной документации, а также расчетов за выполненные работы ( в случае, если отсутствует территориальная сметно-нормативная база ценообразования ( ТЕР-2001) и контроля за формированием территориальных единичных расценок. Методические рекомендации следует применять в комплексе с другими нормативно-методическими документами Госстроя России. [19]
Важнейшим требованием вариантного проектирования является соблюдение условий сопоставимости вариантов по функциональному назначению ( состав и качество продукции, объем производства, режим функционирования объекта); условиям труда и уровню социально-бытового обслуживания трудящихся, занятых на предприятии; по влиянию производства на окружающую среду; используемым при проектировании нормам, правилам и техническим условиям; климатическим, сейсмическим, инженерно-геологическим условиям; полезным, ветровым, снеговым нагрузкам; условиям эксплуатации; уровню цен и сметно-нормативной базы, определяющих стоимость строительства, и цен на ресурсы, расходуемые при функционировании объекта; по кругу учитываемых затрат и эффектов. [20]
В настоящее время в наибольшей степени используются при составлении сметной документации нормы и расценки федерального и территориального уровней. Указанное положение было характерно и для сметно-нормативных баз 1984 и 1991 годов. [21]
Сметно-нормативная база, необходимая для определения сметной стоимости строительства, устанавливается на определенный период времени, по истечении которого она пересматривается. В промежутках между очередны - - ми пересмотрами сметно-нормативная база дополняется новыми нормативами и ценами в соответствии с изменением технического уровня строительства, совершенствованием технологии строительного производства, внедрением новых строительных материалов и конструкций. [22]
Авторы Пособия уверены, что на момент выхода данного Пособия далеко не во всех регионах Российской Федерации будут разработаны территориальные сборники. Применение коэффициентов позволит временно использовать федеральные нормативы и составлять сметы по сметно-нормативной базе 2001 года. [23]
Итак, составление смет по единичным расценкам в новой сметно-норматив-ной базе предусматривает определение стоимости основных ( ценообразующих) материалов. Чисто технически такая работа ( в определенной степени) хорошо знакома по сметно-нормативной базе 1984 года, в которой во многих сборниках ЕРЕР-84 были материалы, не учтенные в расценках. Сегодня требуется и то и другое. [24]
Отличительной особенностью Пособия является тот факт, что оно написано теми, кто и создавал новую сметно-нормативную базу 2001 года. Это обстоятельство имеет решающее значение в правильном, методически грамотном представлении материала. Новая база только начинает входить в практику сметного дела, у сметчиков еще очень мало опыта в ее применении и, как говорится, вопросов больше, чем ответов. Пособие заполняет определенный информационный и методический вакуум, образовавшийся в этой связи. [25]
Как правило, по таким видам и комплексам работ составляются отдельные локальные и объектные сметы или они выделяются в разделы локальных смет. Таким образом, в составе сметной документации и ССР может осуществляться комбинирование отдельных смет или их разделов, когда используются две сметно-нормативные базы - 1984 г. и 2000 г. на уровне применения единичных расценок. Такое комбинирование допускается как временная мера на переходный период от одной сметно-нормативной базы к другой. При этом основным условием составления комбинированных смет является переход на этапе итогов прямых затрат по смете или разделу в базисный уровень цен на 01.01.200 0 года, а затем от него - в текущий или прогнозный уровень по соответствующим индексам. Приведение сметной стоимости в базисном уровне цен 2000 года является требованием нормативных документов Госстроя России, а также действенным механизмом планирования и контроля выполнения работ в сопоставимом уровне цен. [26]
В настоящее время, несмотря на кардинальные изменения в системе ценообразования в России многие проблемы определения договорных цен в строительстве решаются традиционно. В качестве базы для расчета договорной цены принимается сметная стоимость строительства, определяемая по сметным нормам и ценам 1984 г. На основании этой сметно-нормативной базы определяется так называемая базисная стоимость строительства в ценах 1991 г. Учет всех глобальных изменений в организации производства, финансировании и материально-техническом обеспечении, в уровне цен на материалы и изделия, эксплуатацию машин, в системе оплаты труда, особенностях формирования и распределения прибыли в современных условиях производится введением некоторого общего индекса к базисной цене 1991 г. Для определения величин этих индексов были созданы региональные центры по ценообразованию в строительстве ( РЦЦС), т.е. организации в республиках и др. субъектах федерации для проведения политики ценообразования в условиях рыночных отношений, включая информационное обеспечение участников инвестиционного процесса данными о текущем изменении цен на строительную продукцию. В частности, такой центр по запросам может сообщить величину индекса при определении так называемой договорной цены на строительство какого-либо объекта по сравнению с ценами начала 80 - х годов, значение которого приближается к пятизначной цифре. [27]
Необходимо подчеркнуть, что для получения достоверных результатов в расчете приведенных затрат, показатели по сравнимым вариантам должны быть надежными. Стоимостные характеристики необходимо принимать или рассчитывать для одного территориального района строительства в едином уровне цен на трубы и смежные элементы трубопроводов с применением единой сметно-нормативной базы. [28]
В настоящее время подряды на ремонтные работы объектов и установок нефтепереработки получают только после участия в торгах-тендерах. Для того чтобы получить подряд, подрядные организации разрабатывают свои локальные сметы на основе ведомости физических объемов. В связи с этим сметно-нормативная база по ремонту объектов отрасли в настоящее время необходима, так как без ресурсных сметных норм и единичных расценок на ремонт отдельных видов оборудования невозможно определить даже ориентировочные цены. [29]
Как правило, по таким видам и комплексам работ составляются отдельные локальные и объектные сметы или они выделяются в разделы локальных смет. Таким образом, в составе сметной документации и ССР может осуществляться комбинирование отдельных смет или их разделов, когда используются две сметно-нормативные базы - 1984 г. и 2000 г. на уровне применения единичных расценок. Такое комбинирование допускается как временная мера на переходный период от одной сметно-нормативной базы к другой. При этом основным условием составления комбинированных смет является переход на этапе итогов прямых затрат по смете или разделу в базисный уровень цен на 01.01.200 0 года, а затем от него - в текущий или прогнозный уровень по соответствующим индексам. Приведение сметной стоимости в базисном уровне цен 2000 года является требованием нормативных документов Госстроя России, а также действенным механизмом планирования и контроля выполнения работ в сопоставимом уровне цен. [30]