Cтраница 2
Налог с оборота, являясь одной из форм денежных накоплений, представляет собой важный финансовый инструмент экономической деятельности Советского государства, поступающий в государственный бюджет и образующий часть централизованного чистого дохода государства. Налог с оборота при социализме, по существу, не является налогом. В СССР уровень цен определяется не налогом с оборота, а, наоборот, от установленных цен зависит его размер. [16]
В последние годы возросла доля прибыли, оставляемая в распоряжении предприятий. Вместе с тем с ростом производства увеличивается масса прибыли, отчисляемой предприятиями в централизованный чистый доход государства. С ростом прибыли, остающейся у предприятий, а также централизованного чистого дохода государства возрастает и чистый доход общества. [17]
Планирование налога с оборота в полном объеме возложено на Министерство финансов СССР и министерства финансов союзных республик. Такая практика планирования этого налога отражает лишь одну его сторону - форму мобилизации в бюджет централизованного чистого дохода государства. Она не способствует укреплению налога с оборота как экономической категории, воздействующей на повышение эффективности производства. Казалось бы, что налог с оборота, так же как и прибыль, должен отражаться в плане экономического и социального развития страны и в финансовых планах министерств, объединений и предприятий. [18]
Распределение и перераспределение национального дохода социалистического общества осуществляется планомерно и подчинено интересам обеспечения расширенного воспроизводства ( см. Воспроизводство социалистическое) и неуклонного роста благосостояния народа. В результате распределения национального дохода, осуществляемого в производственной сфере, образуются следующие первичные доходы: а) централизованный чистый доход государства; 6) чистый доход социалистических предприятий; в) чистый доход кооперативных предприятий; г) личные доходы работников производства. На основе первичного распределения осуществляется перераспределение национального дохода в интересах наиболее полного удовлетворения общественных потребностей, ускоренного развития прогрессивных отраслей народного хозяйства, рационального территориального размещения производства, обеспечения потребностей непроизводственной сферы и занятых в ней трудящихся, а также для содержания нетрудоспособных членов общества. Перераспределение национального дохода осуществляется с помощью финансово-кредитной системы, главным образом через государственный бюджет СССР путем оплаты услуг хозрасчетных предприятий и организаций непроизводственной сферы, через механизм планового ценообразования. В результате распределения и перераспределения национального дохода образуются два крупных фонда: фонд накопления и фонд потребления. [19]
В последние годы возросла доля прибыли, оставляемая в распоряжении предприятий. Вместе с тем с ростом производства увеличивается масса прибыли, отчисляемой предприятиями в централизованный чистый доход государства. С ростом прибыли, остающейся у предприятий, а также централизованного чистого дохода государства возрастает и чистый доход общества. [20]
В процессе распределения созданного чистого дохода общества одна его часть обособляется и поступает в государственный бюджет в виде налога с оборота. Существующий механизм поступления налога с оборота обеспечивает регулярность, устойчивость и быстроту поступления части чистого дохода в государственный бюджет на общенародные потребности. С совершенствованием системы управления народным хозяйством, укреплением хозяйственного расчета и повышением эффективности работы социалистических предприятий доля налога с оборота в централизованном чистом доходе государства уменьшается, хотя общая сумма его поступлений растет, а доля платежей из прибыли увеличивается. Значительно изменился и механизм поступления в бюджет прибыли от предприятий. Если до 1965 г. государственные предприятия вносили из своей прибыли в бюджет один вид платежа - отчисления от прибыли, то по действующей системе образования централизованного чистого дохода государства платежи в бюджет из прибыли предприятий поступают в виде платы за фонды ( см. Плата за производственные фонды, фиксированных ( рентных) платежей, свободного остатка прибыли. Новый механизм способствует более полному сочетанию общенародных, коллективных и личных интересов, эффективному использованию экономических рычагов в работе коллективов производственных трудовых. Обе формы централизованного чистого дохода государства, хотя и различаются по механизму образования, функциям и роли, имеют единую социально-экономическую природу. [21]
Финансы опосредуют практически все стороны управления социалистической экономикой. Особое место занимают финансовые отношения между государством и предприятиями. Они охватывают систему платежей в государственный бюджет, а также отчисления в различные фонды государственных организаций отраслевого и территориального уровней. Через финансовые отношения с помощью различных способов изъятия доходов предприятий формируется централизованный чистый доход государства. Тем самым социалистическое общество реализует свое право собственности на средства производства. Предприятия ( объединения) при определенных условиях могут получать финансовую поддержку в виде различных экономических льгот или прямых ассигнований из государственного бюджета и из средств вышестоящих организаций. [22]
Социалистическая природа прибавочного продукта предопределяет социалистическое содержание и чистого дохода предприятия. Он, как и прибавочный продукт, составляет народное достояние, выражает отношения социалистического сотрудничества по производству, реализации, распределению и использованию части вновь созданной стоимости. Чистый доход социалистического предприятия формируется, как и чистый доход всего общества, в ходе сознательного управления процессом производства, планирования объема, ассортимента и уровня цен на продукцию. Каковы бы ни были формы распределения и перераспределения чистого дохода, он в конечном итоге используется в интересах трудящихся. Чистый доход предприятия распределяется следующим образом: часть его идет на образование централизованного чистого дохода государства, другая часть используется предприятием на нужды развития производства и для удовлетворения различных потребностей коллектива. Система распределения чистого дохода предприятия основывается на учете требований экономических законов социализма и направлена на то, чтобы поднять заинтересованность коллективов и отдельных тружеников в результатах производства. [23]
В процессе распределения созданного чистого дохода общества одна его часть обособляется и поступает в государственный бюджет в виде налога с оборота. Существующий механизм поступления налога с оборота обеспечивает регулярность, устойчивость и быстроту поступления части чистого дохода в государственный бюджет на общенародные потребности. С совершенствованием системы управления народным хозяйством, укреплением хозяйственного расчета и повышением эффективности работы социалистических предприятий доля налога с оборота в централизованном чистом доходе государства уменьшается, хотя общая сумма его поступлений растет, а доля платежей из прибыли увеличивается. Значительно изменился и механизм поступления в бюджет прибыли от предприятий. Если до 1965 г. государственные предприятия вносили из своей прибыли в бюджет один вид платежа - отчисления от прибыли, то по действующей системе образования централизованного чистого дохода государства платежи в бюджет из прибыли предприятий поступают в виде платы за фонды ( см. Плата за производственные фонды, фиксированных ( рентных) платежей, свободного остатка прибыли. Новый механизм способствует более полному сочетанию общенародных, коллективных и личных интересов, эффективному использованию экономических рычагов в работе коллективов производственных трудовых. Обе формы централизованного чистого дохода государства, хотя и различаются по механизму образования, функциям и роли, имеют единую социально-экономическую природу. [24]
В процессе распределения созданного чистого дохода общества одна его часть обособляется и поступает в государственный бюджет в виде налога с оборота. Существующий механизм поступления налога с оборота обеспечивает регулярность, устойчивость и быстроту поступления части чистого дохода в государственный бюджет на общенародные потребности. С совершенствованием системы управления народным хозяйством, укреплением хозяйственного расчета и повышением эффективности работы социалистических предприятий доля налога с оборота в централизованном чистом доходе государства уменьшается, хотя общая сумма его поступлений растет, а доля платежей из прибыли увеличивается. Значительно изменился и механизм поступления в бюджет прибыли от предприятий. Если до 1965 г. государственные предприятия вносили из своей прибыли в бюджет один вид платежа - отчисления от прибыли, то по действующей системе образования централизованного чистого дохода государства платежи в бюджет из прибыли предприятий поступают в виде платы за фонды ( см. Плата за производственные фонды, фиксированных ( рентных) платежей, свободного остатка прибыли. Новый механизм способствует более полному сочетанию общенародных, коллективных и личных интересов, эффективному использованию экономических рычагов в работе коллективов производственных трудовых. Обе формы централизованного чистого дохода государства, хотя и различаются по механизму образования, функциям и роли, имеют единую социально-экономическую природу. [25]