Cтраница 3
Социальная работа с детьми-инвалидами и их реабилитация приобретают в социальной политике весомое значение. В настоящее время организованы дневные реабилитационные стационары, в которых обеспечены условия для проведения комплекса реабилитационных мероприятий и необходимые условия для досуга детей. Например, в Саратове действует областной реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. Это государственное учреждение системы социальной защиты населения, оказывающее содействие в медицинской, психологической и социальной адаптации детей и подростков с отклонениями в интеллектуальном и физическом развитии от рождения и до 16 лет. Центр использует новейшие методики и социальные технологии, основанные на достижениях в области медицины, психологии, социологии и педагогики, разрабатывает и адаптирует индивидуальные программы реабилитации детей. [31]
Возникновение ситуаций TS происходит при самых маловероятных и труднопредсказуемых сочетаниях конструктивных, технологических и эксплуатационных факторов, в том числе и при несанкционированных или террористических воздействиях. Устранение последствий ситуаций Т5 наиболее сложно: полностью прекращается эксплуатация протяженных участков трубопроводов, они демонтируются и проводятся значительные реабилитационные мероприятия. [32]
Как это видно из примера, при возвращении на работу проблемы часто возникают не только у заболевшего работника, но и у сотрудников, административного персонала и даже - других организаций. Несмотря на то что врачи обязаны сохранять конфиденциальность в той степени, в которой это установлено законом, если заболевший работник желает ( и имеет право разрешить) открытие соответствующей информации, то служба охраны труда на производстве может предоставить или начать консультации и реабилитационные мероприятия, облегчающие процесс возвращения на работу. Часто для достижения успеха большое значение имеет координация между службой охраны труда на производстве, программой помощи работникам, управленческим персоналом, представителями профсоюза и сотрудниками. [33]
Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что проблема профессиональной реабилитации и социально-трудовой адаптации инвалидов к условиям рыночной экономики является одной из актуальнейших общегосударственных задач. Однако ее решению на должном уровне многое мешает. В частности, формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации, не завершено; не полностью решены вопросы разграничения компетенции органов государственной власти различного уровня и координации их деятельности в области трудоустройства инвалидов, финансирования реабилитационных мероприятий; не утверждена федеральная базовая программа реабилитации инвалидов; медленно реформируется система профессионального образования инвалидов; мероприятия по обеспечению государственных гарантий трудовой занятости инвалидов, проводимые органами государственной службы занятости населения, не снимают напряженности на рынке труда инвалидов; неудовлетворительно решаются вопросы создания условий для рационального трудоустройства инвалидов, отсутствует система контроля за соответствием рабочих мест требованиям индивидуальных программ реабилитации инвалидов; нуждаются в законодательном и практическом решении вопросы развития партнерства между государством и общественными объединениями инвалидов; не реализуются предложения всероссийских общественных объединений инвалидов о включении их в число соисполнителей федеральных и региональных целевых программ социальной поддержки инвалидов. [34]
Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. По истечении указанного срока проводится переосвидетельствование. Переосвидетельствование инвалида может осуществляться заблаговременно, но не более чем за два месяца до истечения установленного срока инвалидности. Без указания срока переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, другим инвалидам в соответствии с утвержденными критериями, к которым относится: невозможность устранения или уменьшения социальной недостаточности инвалида вследствие длительного ограничения его жизнедеятельности ( при сроках наблюдения не менее 5 лет), вызванного нарушением здоровья со стойкими необратимыми морфологическими изменениями и нарушениями функций органов и систем организма; неэффективность реабилитационных мероприятий, что приводит к необходимости долговременной ( постоянной) социальной защиты; другие критерии, предусмотренные действующим законодательством. [35]
Во многих странах защита инвалидов от увольнения и гарантия их права на повторный прием на работу осуществляются различными путями. Во многих государствах отсутствуют специальные юридические акты, касающиеся порядка увольнения инвалидов. В некоторых - специальная комиссия или организация решают вопрос о справедливости и легитимности увольнения; в других же до сих пор действуют специальные правила относительно жертв несчастных случаев на производстве, работников с тяжелой формой инвалидности, а также для тех сотрудников, которые в течение продолжительного периода находятся на бюллетене. Юридическая база относительно повторного приема на работу инвалидов является аналогичной. Также есть страны, которые признают, что предприятие обязано сохранить работнику место после того, как он получил травму, или вновь принять его на работу после реабилитационных мероприятий. [36]
Вместе с тем анализ данных о состоянии трудового устройства за последние годы свидетельствует об актуальности рассматриваемой проблемы. Так, в 1973 г. в республике были трудоустроены и обучались 48 7 % общего количества инвалидов; среди них наибольший удельный вес составили инвалиды III группы. Однако часть инвалидов этой группы не работает. Не участвует в трудовых процессах и значительное количество инвалидов II группы, которые по состоянию здоровья могут заниматься трудовой деятельностью. Это обусловливает необходимость дальнейшего расширения производственной базы для их трудоустройства. Особенно важное социальное значение имеет проведение реабилитационных мероприятий в отношении лиц в возрасте до 40 лет, имеющих среднее образование и опыт работы в определенных профессиях. [37]
Начало этой деятельности было положено открытием при Центральной детской библиотеке в декабре 1998 года клуба Сердечко, поставившим своей задачей использование возможностей библиотеки в создании условий для максимально полноценного развития детей, страдающих различными деформациями развития, посредством применения методов арттерапии и адаптацию этих детей в коллективе сверстников. Сервисная служба не является структурным подразделением МУ БИС, а представляет собой содружество библиотек, которые помимо традиционной библиотечной работы занимаются обслуживанием какой-либо категории взрослых и детей с ограничениями жизнедеятельности. Деятельность сервисной службы ориентирована на информационное обслуживание и проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов всех категорий и возрастов с использованием опыта работы и в сотрудничестве с заинтересованными организациями и учреждениями Нижневартовска и России. [38]
После возникновения проектных аварийных ситуаций объекты могут быть восстановлены и их эксплуатация - продолжена. При анализе рисков запроектных аварийных ситуаций Т4 заранее не удается в полном объеме предусмотреть источники, причины и сценарии возникновения и развития повреждений. Возможности парирования этих ситуаций сокращаются. В этих случаях требуются длительная остановка эксплуатации объектов, проведение сложных восстановительных и реабилитационных работ. Гипотетические катастрофические ситуации Т5 могут иметь место на объектах с высоким уровнем потенциальных опасностей. Ситуации Т5 возникают при самых маловероятных и труднопредсказуемых сочетаниях конструктивных, технологических и эксплуатационных факторов, в том числе и при несанкционированных или террористических воздействиях. Устранение последствий ситуаций Т5 наиболее сложно: полностью прекращается эксплуатация таких объектов, они демонтируются и проводятся значительные реабилитационные мероприятия. [39]