Cтраница 4
Основные выгоды от процедур EIA рассеяны между разными компонентами общества - правительством, местными общинами и отдельными гражданами. Путем предотвращения неприемлемого разрушения окружающей среды EIA способствует поддержанию важнейших жизненных процессов, от которых зависит человеческая жизнедеятельность. Эта выгода - долгосрочная и касается общества в целом. В некоторых особых случаях EIA может помочь избежать локализованного ущерба для окружающей среды, который потребовал бы восстановительных мероприятий ( обычно дорогостоящих) в более поздний период. [46]
Федеральное законодательство не предусматривает обязательных платежей, подлежащих зачислению в муниципальные внебюджетные фонды. Налоги и сборы, закрепляемые за местными бюджетами, не могут направляться в муниципальные внебюджетные фонды. Органы местного самоуправления не обладают правом на введение дополнительных сборов и иных обязательных платежей, не предусмотренных федеральным законодательством. Таким образом, доходы муниципальных внебюджетных фондов ограничены по составу и объему мобилизуемых средств: добровольные взносы и пожертвования граждан и организаций на соответствующие цели; штрафы за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ( подлежат использованию на природоохранные и восстановительные мероприятия); штрафы за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы, находящихся в ведении органов местного самоуправления ( направляются на проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию в сохранности объектов историко-культурного наследия); иные доходы в соответствии с законодательством РФ. [47]