Cтраница 2
Для обеспечения перевозок вахтового персонала министерством с учетом заявок-предложений организаций совместно с министерствами путей сообщения, гражданской авиации и другими транспортными министерствами разрабатываются на основе долгосрочных договоров и соглашений долгосрочные планы пассажирских перевозок. На основании этих планов организации, ведущие строительство экспедиционно-вахтовым методом, совместно с транспортными предприятиями указанных министерств разрабатывают детальные планы перевозок персонала, включающие условия пересадок и отдыха на пути следования работников в вахтовые поселки и обратно, и заключают договоры на транспортное и коммунальное обслуживание. [16]
При строительстве шестиниточной газотранспортной системы решались сложные социально-экономические проблемы, особенно острые в условиях Западной Сибири. Эти проблемы свойственны всему динамично развивающемуся нефтегазовому комплексу этого региона, но есть в них и специфика; Главная задача - это обеспечение строительства квалифицированными кадрами, она решается применением экспедиционно-вахтового метода и межрегионального перераспределения трудовых ресурсов. [17]
Межрегиональное использование трудовых ресурсов представляет собой управляемую форму обеспечения кадрами сооружаемых объектов, адекватную специфике мобильного строительства, и является составной частью экспедиционно-вахтовой системы. Она включает экспедиционный, вахтовый и экспеди-ционно-вахтовый методы организации строительного производства. Экспедиционно-вахтовый метод характеризуется межрегиональным использованием трудовых ресурсов и социальной инфраструктуры, перемещением коллективов на значительные расстояния от мест их проживания, созданием для рабочих и ИТР необходимых условий жизнедеятельности. [18]
Строительство горных предприятий в Российской Федерации с течением времени все больше передвигается в новые малообжитые регионы с суровыми климатическими условиями и неразвитой инфраструктурой. Отсутствие транспортных магистралей, местной строительной базы, кадров и социально-бытовых служб крайне усложняет организацию строительства в таких регионах и многократно его удорожают. Нередко выгодными ( или единственно возможными) в этих случаях становятся даже столь дорогостоящие решения, как использование экспедиционно-вахтового метода строительства. [19]
Подразделения организаций ( участки, бригады) на период выполнения работ экспедиционно-вахтовым методом обеспечиваются нормокомплектами машин и механизмов, приспособлений и инструмента. Подменные подразделения могут использовать нормокомплекты сменяемых ими подразделений. Порядок передачи, учета, хранения и обеспечения сохранности машин, механизмов, приспособлений, инструмента и материалов устанавливается организацией с учетом специфики экспедиционно-вахтового метода организации работ. Ответственность за сохранность машин и механизмов возлагается на механика или начальника участка, которые закрепляют по акту машины и механизмы за работниками, занятыми их обслуживанием. [20]
Эти методы уже широко применяют при освоении Западно-Сибирского нефтегазового региона. Экспедиционно-вах - товым методом в этом регионе занято свыше 170 тыс. работников, выполняется 40 % работ по бурению нефтяных и газовых скважин, его используют при сооружении магистральных трубопроводов, он обеспечивает примерно 33 % добычи нефти и более 60 % строительно-монтажных работ по обустройству промыслов. При вахтовом методе, основанном на разделении мест труда и постоянного проживания работающих, рабочие и ИТР проживают в базовых городах и поселках и регулярно выезжают для трудовой деятельности на строительные площадки. В этом случае работа на строительных площадках ведется вахтами в течение определенного ( небольшого) периода времени. После этого состав смены ( вахты) полностью заменяется. Во время вахты рабочие живут в мобильных поселках в непосредственной близости к строительным площадкам. Экспедиционный метод в отличие от вахтового не предусматривает регулярную смену трудовых коллективов на рабочих местах в течение всего срока экспедиции, которая до окончания работ в данном районе проживает в мобильном поселке из вагончиков или мобильных зданий, перебазируемом в другой район по окончании строительства в данном районе. По окончании работ на данной площадке рабочие и ИТР возвращаются в базовые города или поселки. Чисто экспедиционный метод характерен для работы полевых геологов, полярных исследователей. Экспедиционно-вахтовый метод сочетает в себе черты как вахтового, так и экспедиционного метода. При этом строительное подразделение ( например, участок или СМУ) находится на данной строительной площадке в течение всего периода строительства ( выполнения порученного комплекса работ), т.е. как при чисто экспедиционном методе. После этого рабочих и ИТР доставляют в базовые города и поселки по бригадам или звеньям в соответствии с заранее разработанным скользящим графиком. В то же время при вахтовом методе коллектив ( вахту) заменяют полностью через 4 - 15 дн. [21]