Cтраница 2
Например, прокуратурой была проведена проверка законности отчуждения 9 % обыкновенных акций ОАО Шахта в количестве 20 745 штук из Фонда акционирования работников предприятия, находившихся в собственности Республики N. В связи с тем, что данные акции были размещены и реализованы без ведома собственника - Мингосимущества и без надлежащего письменного оформления, органами прокуратуры было предъявлено 23 исковых заявления в соответствующий федеральный суд о признании сделок купли-продажи акций недействительными и о возврате акций из незаконного владения в собственность государства. В соответствии с судебными решениями 9 % акций ОАО Шахта были возвращены в собственность Республики N. Решения суда приведены в исполнение. [16]
Если здания, нежилые помещения и сооружения относятся к государственной собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, то действует порядок передачи этих объектов недвижимости в аренду, установленный ГК ( см. указанные выше статьи): субъекты РФ и муниципальные образования, как правило, уполномочивают соответствующие структуры по управлению собственностью давать согласие на передачу в аренду либо выступать в качестве арендодателя. Особенности применительно к структурам по управлению государственной собственностью субъекта РФ и муниципальной собственностью, аналогичные положению Мингосимущества РФ, могут быть установлены актами субъектов РФ и муниципальных образований. [17]
Если имущество, относящееся к федеральной собственности, является памятником истории и культуры, то его передачу в пользование религиозным объединениям осуществляет Министерство культуры, а если не является - то Мингосимущество. Передачу относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения в собственность религиозным объединениям осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации Мингосимущество. При этом особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации передаче в собственность религиозным объединениям не подлежат. [18]
Материалами проверки установлено, что во исполнение договора комиссии от 23.06.200 0 комиссионер приобрел за счет средств республиканского бюджета Республики Коми у шести акционеров общества 375 001 штуку акций ОАО КРБ Банк по средневзвешенной цене 45 руб. за акцию. Между тем из данных реестра ОАО КРБ Банк комиссионеру было достоверно известно, что 15.02.200 0 акции банка реализо-вывались по цене 25 коп. Во исполнение брокерского договора с Мингосимуществом РК банк купил пакеты акций у пяти акционеров ( ООО) по цене от 53 до 63 руб. за акцию, в то время как первоначально ими эти акции были приобретены по номинальной цене. [19]
Так, ГК ( ст. 295, 297, 298) установил, что федеральные государственные унитарные или казенные предприятия вправе сдавать в аренду принадлежащие им соответственно на праве хозяйственного ведения или оперативного управления здания, нежилые помещения и сооружения лишь с согласия уполномоченного Правительством РФ Мингосимущества РФ. Арендодателем в этом случае всегда выступает Мингосимущество РФ. [20]
Для религиозных организаций остается пока наиболее актуальным вопрос о возврате им ранее принадлежавшего имущества. Положение предусматривает, что имущество может передаваться религиозным объединениям в собственность, пользование либо совместное с учреждениями и организациями культуры Российской Федерации пользование. Обращение религиозного объединения о передаче ему имущества направляется в Мингосимущество, а если имущество относится к памятникам истории и культуры - в Министерство культуры Российской Федерации. К обращению прилагается историческая справка, сведения об использовании культового здания, строения с прилегающей к нему территорией и иного имущества в настоящее время, о техническом состоянии этого здания, строения. [21]
Выполняет такие функции на рынке ценных бумаг, как продажа акций в процессе приватизации; управление портфелем акций, находящихся в собственности государства, включая осуществление полномочий собственника на собрании акционеров; приобретение от имени государства части акций в акционерных капиталах. РФФИ может выполнять методические и регулирующие функции в отношении операций в той мере, в какой они не будут реализованы Мингосимуществом РФ. [22]
Решения о продаже, мене, залоге, дарении, изъятии недвижимого имущества, находящегося за рубежом и являющегося федеральной собственностью, принимаются Правительством РФ на основании совместного представления Минимущества РФ и федерального исполнительного органа соответствующей отрасли. В таком же порядке принимаются решения о приобретении в федеральную собственность недвижимого имущества и ценных бумаг, долей, паев и акций в находящихся за рубежом юридических лицах. Сдача в аренду недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью и находящегося за рубежом на балансе государственных предприятий и учреждений, за исключением отдельно стоящих зданий, сооружений, неиспользуемых земельных участков, производится: на срок до 1 года - этими государственными предприятиями и учреждениями самостоятельно; на срок до 5 лет - по согласованию с Минимуществом РФ; на срок свыше 5 лет - по решению Правительства РФ. В то же время учредителем и участником от имени Российской Федерации в находящихся за рубежом юридических лицах выступает Мингосимущество РФ, которое вправе по решению Правительства РФ вносить федеральную собственность в их уставные капиталы, за исключением имущества, закрепленного за государственными предприятиями. [23]
ОАО Геология, находящиеся в собственности субъекта Федерации, в качестве его вклада в уставный капитал ОАО Фонд ( далее - Фонд) после внесения изменений в план приватизации ГГП Геология. Между тем фактически изменения в план приватизации предприятия не вносились. Кроме того, в нарушение ФЗ Об оценочной деятельности в Российской Федерации при заключении сделки Мингосимущест-вом региона не была определена рыночная стоимость акций ОАО Геология, находящихся в государственной собственности субъекта. Проверкой было установлено, что совершенная сделка является ничтожной, поскольку по существу было произведено безвозмездное отчуждение пакета акций, находящегося в государственной собственности, ввиду невыполнения Фондом условий договора мены о передаче в собственность Мингосимущества собственных акций. После внесения прокурором представления в адрес сторон с требованием расторгнуть незаконную сделку, Фонд добровольно оформил передаточное распоряжение о перерегистрации прав собственности в отношении данного пакета акций ОАО Геология на Мингосимущество региона. [24]
Но что самое главное - определятся четкие цели и задачи сферы деятельности, ее функций, подфункций, операций, сложится научно обоснованная информационная сеть, будет сформирована обратная связь с объектами управления. Это даст возможность осознать ту огромную значимость проблемы неплатежей и в особенности банкротства, которая до сих пор не осознана на методологическом уровне. Иначе чем можно объяснить тот факт, что изначально не была четко определена система целей и задач Федерального управления по несостоятельности ( банкротству) ( ФУДН), что предопределило его место как вспомогательного ведомства, в структуре Мингосимущества Российской Федерации ФУДН должно стать самостоятельной межведомственной системой управления, которая в состоянии решать сложнейшие задачи оздоровления народного хозяйства с точки зрения его технологического, экономического, финансового, социального аспектов. [25]
ОАО Геология, находящиеся в собственности субъекта Федерации, в качестве его вклада в уставный капитал ОАО Фонд ( далее - Фонд) после внесения изменений в план приватизации ГГП Геология. Между тем фактически изменения в план приватизации предприятия не вносились. Кроме того, в нарушение ФЗ Об оценочной деятельности в Российской Федерации при заключении сделки Мингосимущест-вом региона не была определена рыночная стоимость акций ОАО Геология, находящихся в государственной собственности субъекта. Проверкой было установлено, что совершенная сделка является ничтожной, поскольку по существу было произведено безвозмездное отчуждение пакета акций, находящегося в государственной собственности, ввиду невыполнения Фондом условий договора мены о передаче в собственность Мингосимущества собственных акций. После внесения прокурором представления в адрес сторон с требованием расторгнуть незаконную сделку, Фонд добровольно оформил передаточное распоряжение о перерегистрации прав собственности в отношении данного пакета акций ОАО Геология на Мингосимущество региона. [26]