Cтраница 3
В этом случае договорная цена подлежит уточнению по согласованию с подрядчиком. Решения по разногласиям между заказчиком и генеральным подрядчиком принимаются в 20-дневный срок руководителями министерства-заказчика по согласованию с руководителями министерства-подрядчика. По несогласованным вопросам окончательные решения принимаются Госстроем СССР, а по стройкам, подведомственным организациям союзных республик, - госстроями союзных республик. [31]
Последовательность выполнения всех работ в заданные сроки определяется директивными совмещенными графиками, составляемыми под руководством генподрядчика. Графики согласовываются всеми организациями, занятыми на строительстве магистрального трубопровода, и утверждаются соответствующими главными управлениями министерства-заказчика и министерства-генподрядчика. [32]
Если крупногабаритное импортное оборудование поставлено на стройку россыпью в виде отдельных деталей или заготовок, то наряду с монтажными работами производится его доизготовление, входящее в обязанности заказчика-застройщика. При возможности доизготовления силами монтажной организации, решение об этом принимается по каждой конкретной стройке Советом Министров СССР по предложению министерства-заказчика, согласованному с министерством-подрядчиком, а Госплан СССР по поручению Совета Министров СССР утверждает министерству-подрядчику дополнительный объем подрядных работ и выделяет необходимый лимит по труду. [33]
По внозь начинаемым стройкам договорные цены определяют до утверждения проектов ТЭО и ТЭР на основе сводных сметных расчетов стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и расчетов стоимости, прошедших государственную или ведомственную экспертизу. Причем перечень строек, по которым определение договорной цены можно проводить на основе расчетной стоимости в ТЭО и ТЭР, устанавливают соответствующие министерства-заказчики и подрядчики. Полную сметную стоимость строительства утверждают после согласования договорной цены с генподрядчиком. Договорная цена неизменна для всех участников инвестиционного процесса. [34]
Если же поставляемое по импорту оборудование по условиям поставки или по экономическим соображениям доизготовляется на строительной площадке, обеспечение доизготовления такого оборудования лежит на обязанности заказчика. Когда по производственным возможностям доизготовление может быть выполнено силами подрядной монтажной организации, решение об этом принимается по каждой отдельной стройке Совета Министров СССР по согласованному предложению министерства-заказчика с министерством-подрядчиком. В этом случае стоимость доизготовления в сметной документации учитывается в графе Оборудование, а при расчетах заказчика с подрядчиком включается в план подрядных работ. В стоимость строительно-монтажных работ затраты на доизготовление не включаются. [35]
В состав комиссии входит по одному квалифицированному специалисту от министерства-заказчика ( основного потребителя) аттестуемой продукции, министерства-изготовителя, Госстандарта СССР, Министерства торговли СССР ( при аттестации товаров народного потребления), Министерства внешней торговли СССР, Госкомитета по делам изобретений и открытий и других организаций. Представители предприятий-изготовителей промышленной продукции в состав комиссий не включаются. Председателем комиссии назначается, как правило, специалист министерства-заказчика или представитель Госстандарта СССР. Межведомственный характер комиссии способствует большей объективности принимаемого решения. Введена персональная ответственность членов аттестационных комиссий за обоснованность присвоения продукции той или иной категории качества. [36]
Расходы, связанные с организацией строительного процесса и не входящие в состав элементов затрат, составляют накладные расходы. К накладным расходам, в частности, относится заработная плата административно-управленческого и производственно-технического персонала строительных участков, подсобных производств и другие расходы, перечень которых перечислен в главе СНиП IV-8-84 Правила разработки и применения норм накладных расходов и плановых накоплений. Накладные расходы предусматриваются в размерах, установленных для министерства-заказчика. [37]
Опытная эксплуатация всей системы заключается в проверке взаимосвязей подсистем и обмена информацией между ними. После сдачи в промышленную эксплуатацию последней подсистемы и при положительных результатах проверки система сдается в промышленную эксплуатацию в целом. Междуведомственная государственная комиссия, в состав которой входят представители министерства-заказчика и министерства-головного разработчика и организаций-соисполнителей, составляет акт о приеме системы в промышленную эксплуатацию. [38]
Задачи, которые приходится решать работникам аппарата этих учреждений, сводятся в основном к планированию ресурсов и организации крупномасштабных мероприятий. Среди их большого числа важное место занимают вопросы планирования, снабжении и организации буровых работ, где эффективность долота - вопрос первостепенной важности. Эта эффективность во многом зависит от того, насколько правильно сбалансированы поставки буровых долот на промыслы и насколько грамотно они отрабатываются. В первом случае роль министерства-заказчика буровых долот заключается в научной обоснованности требований к поставщикам по ассортименту, количеству и работоспособности заявляемого породоразрушахщего инструмента. [39]
Централизованную оплату импортного оборудования осуществляют управления при Стройбанке СССР и Госбанке СССР и республиканские конторы. Оборудование оплачивается за счет кредита банка строго в пределах установленных министерствам и ведомствам лимитов выдачи ссуд на указанную цель и при соблюдении лимитов задолженности по ссудам на конец соответствующего квартала. После оплаты импортных поставок министерства и ведомства должны в течение 10 дней представить в банк извещение о передаче ссудной задолженности на стройки-грузополучатели оборудования. В извещении приводятся наименование внешнеторгового объединения, министерства-заказчика и стройки-грузополучателя оборудования, наименование оборудования, номер и дата оплаты счета, плановый срок сдачи оборудования в монтаж, когда и кем он установлен, срок действия гарантии иностранной фирмы по контракту, срок ввода в действие объекта, для которого предназначено оборудование, стоимость оборудования, оплаченного в централизованном порядке, а также указывается, подлежит ли выданный стройке кредит переоформлению в ссуду до плановых сроков сдачи оборудования в монтаж или погашению со счета финансирования. Если оплачено оборудование, предназначенное для строек, подчиненных союзно-республиканским министерствам и ведомствам союзных республик, задолженность по ссудам передается на указанные министерства в пятидневный срок после его оплаты. Республиканские конторы банка по месту нахождения министерств и ведомств союзных республик открывают им ссудные счета и зачисляют на них указанную задолженность по ссудам. Министерства и ведомства союзных республик распределяют эту задолженность между подведомственными им стройками-грузополучателями оборудования в десятидневный срок. [40]
Кредит выдается с разрешения руководителя банка. Стройки представляют банку заявление-обязательство, срочное обязательство, а при сооружении мощностей и объектов на базе крупного технологического и энергетического отечественного оборудования и комплектного импортного оборудования - кредитное соглашение. Срок погашения кредита устанавливается на основании плановых сроков сдачи оборудования в монтаж. Плановые сроки сдачи в монтаж крупного технологического и энергетического отечественного оборудования устанавливаются в именных списках министерствами и ведомствами СССР и союзных республик, а также управлениями исполкомов Советов народных депутатов исходя из сроков ввода в действие предприятий, пусковых комплексов, очередей и объектов, подготовленных к выпуску продукции и оказанию услуг, предусмотренных титульными списками на весь период строительства, и норм продолжительности строительства. В именном списке приводится наименование министерства-заказчика, стройки и объекта, для которого предназначено оборудование, наименование поставщика, срок завоза оборудования, плановый срок сдачи его в монтаж и окончание монтажа, срок ввода в действие объекта, кем и когда утверждена проектно-сметная документация на строительство, стоимость оборудования и потребность в кредите по кварталам. [41]