Cтраница 2
Вот почему проблема унификации и стандартизации внешнеторговых документов была и остается в центре внимания как учреждений, осуществляющих внешнюю торговлю СССР - Министерства внешних экономических связей СССР, Банка для внешней торговли, всесоюзных хозрасчетных внешнеторговых объединений ( В / О) - так и научно-исследовательских институтов и организаций, занимающихся проблемами упрощения процедур международной торговли. [16]
Образован постоянный орган Совета Министров СССР - Государственная внешнеэкономическая комиссия, на базе бывшего Минвнешторга СССР и ГКЭС СССР создано с обновленными функциями Министерство внешних экономических связей СССР, преобразована деятельность Торгово-промышленной палаты СССР и Главного управления государственного таможенного контроля при Совете Министров СССР. Перестроен аппарат торговых представительств СССР за рубежом, созданы ассоциации делового сотрудничества с зарубежными странами, ассоциации советских экспортеров. [17]
При этом расчеты СП с участием советских организаций и фирм капиталистических или развивающихся стран с поставщиками и покупателями в Советском Союзе совершаются через внешнеэкономические организации Министерства внешних экономических связей или отраслевых министерств, Советов Министров республик по ценам мирового рынка. При самостоятельном выходе на внешний рынок совместные предприятия ведут расчеты по экспорту товаров и услуг, а также по импортным операциям в форме документарных аккредитивов, банковских переводов, инкассо и в других формах, применяемых в международной банковской практике. [18]
В состав комиссии включаются специалисты территориальных органов или органов госприемки Госстандарта СССР и его институтов, головных и базовых организаций по стандартизации и метрологии, представителей организаций-заказчиков и потребителей, Министерства торговли СССР и Министерства внешних экономических связей СССР, руководитель аттестуемой головной организации, а также сотрудники научно-исследовательских организаций и вузов, представители других головных организаций по государственным испытаниям смежных видов продукции. [19]
Министерству внешних экономических связей СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств СССР провести переговоры с фирмами капиталистических стран и при достижении договоренности закупить в 1989 - 1992 гг. лицензии и образцы технологического оборудования для последующего воспроизводства. [20]
Система государственного регулирования внешнеэкономической деятельности включает регистрацию участников внешнеэкономических связей. Регистрацию поручено проводить Министерству внешних экономических связей СССР и его уполномоченным на местах. [21]
В этих целях в составе правительства была создана Государственная внешнеэкономическая комиссия ( ГВК Совмина СССР2), которая призвана обеспечивать совершенствование руководства всем внешнеэкономическим комплексом, координацию работы министерств, ведомств и организаций, осуществляющих торгово-экономические, валютно-финансовые, научно-технические и другие связи с иностранными государствами. Государственная внешнеэкономическая комиссия осуществляла руководство Министерством внешних экономических связей СССР ( МВЭС), Банком внешнеэкономической деятельности СССР ( Внешэкономбанком СССР), Главным управлением Государственного таможенного контроля ( ГУГТК), разрабатывала проекты законов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, руководила работой министерств и ведомств, осуществляющих внешнеэкономические связи, а также работой советских частей межправительственных Комиссий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами. [22]
Поставщик - изготовитель экспортных товаров обязан не позднее 48 часов после отгрузки товара на экспорт, и, во всяком случае, до отдачи счетов-платежных требований на инкассо в банк отправить-заказчику счета и другие документы, указанные в договоре. Счета и спецификации выписываются по формам, установленным Министерством внешних экономических связей. Счста-платежные требования поставщиков экспортной продукции с обязательной пометкой экспорт оплачиваются внешнеэкономическим объединением на следующий день по истечении срока акцепта, который установлен при иногородних расчетах в пять календарных дней ( для ряда внешнеэкономических организаций - три календарных дня), а при одногородних расчетах - в два рабочих дня после поступления платежного требования в банк заказчика, не считая дня поступления. Платежные требования оплачиваются со специальных ссудных счетов заказчиков за счет ссуд банка, выдаваемых на эти цели. [23]
Структура внешнеторговой фирмы в составе предприятия зависит прежде всего от производственной программы предприятия, объема экспорта и целей предприятия на внешнем рынке. Поэтому очевидно, что переносить готовую структуру фирмы внешнеторгового объединения системы Министерства внешних экономических связей ( МВЭС) на предприятие нецелесообразно. [24]
Установлено, что сроки исполнения товарообменных контрактов не должны превышать 120 дней с момента заключения сделки, а сроки исполнения импортной части контракта - не более 60 дней после исполнения экспортной части договора. В исключительных случаях этот срок по согласованию может быть продлен с разрешения Министерства внешних экономических связей. За превышение установленных сроков исполнения товарообменных операций с субъектов хозяйствования взыскивается штраф в размере 50 % суммы сделки. [25]
Приходится сожалеть о том, что линия, направленная на определенное ограничение компетенции Государственного арбитража СССР, проявилась и в постановлении Совета Министров СССР от 25 июля 1988 г. До последнего времени в функции арбитража, на что имелось прямое указание в Положении об этом органе2, входила дача разъяснений министерствам, государственным комитетам и ведомствам и по применению актов, регулирующих отношения по экспорту и импорту. Государственного арбитража СССР давать разъяснения наряду с Положениями о поставках также ( совместно с Госснабом СССР и Министерством внешних экономических связей СССР) о порядке применения обоих Положений о поставках при осуществлении экспортно-импортных операций. Исключительный характер соответствующей нормы предполагает, что в отношении самих Основных условий по экспорту и импорту Государственный арбитраж СССР такого права лишен. В результате вопрос о том, кто и в каких пределах может давать инструктивные указания по применению Основных условий, остался открытым. Между тем в этом последнем акте немало новых норм, единообразное толкование которых совершенно необходимо. [26]
Акт утверждает руководитель ( заместитель) организации, министр или его заместитель, начальник всесоюзного производственного объединения или его заместитель. Акт согласовывается руководителем ( заместителем) внешнеторговой организации, в качестве которого могут выступать руководитель ( заместитель) внешнеторгового объединения или Министерства внешних экономических связей или другой организации, в рамках которой осуществляется внешнеэкономическое сотрудничество. [27]
Да, Тарасов был нашим учителем, - позднее с горечью признавался Олег Давыдов, ветеран Министерства внешних экономических связей. И все это время выступал по телевизору и учил нас, что такие сделки необходимы, какие на этом можно заработать деньги, что Министерство внешних экономических связей - плохая организация, потому что не позволяет людям нормально зарабатывать. [28]
Кредитование импортных операций ВТФ, предприятий производится в соответствии с действующим порядком. Платежи в пользу иностранных фирм совершаются независимо от состояния расчетов с банком и применения мер кредитного воздействия в порядке, предусмотренном для расчетов с внешнеэкономическими организациями Министерства внешних экономических связей. При этом импортное оборудование оплачивается со счетов финансирования капитальных вложений. Кредитование и расчеты ВТФ в местах расположения учреждений Внешэкономбанка осуществляются этими учреждениями, а также коммерческими банками, получившими такое право. [29]
Договоры с зарубежными фирмами регулируются применимым к ним гражданским правом [ 17, с. Эти условия предусматривают, что порядок и сроки приемки по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов устанавливаются Государственным арбитражем СССР по согласованию с Госснабом СССР, Министерством внешних экономических связей СССР и Министерством торговли СССР. [30]