Cтраница 2
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации ( в части минеральных подземных вод и других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных), Федеральным горным и промышленным надзором России и другими государственными органами, которые принимают участие в процессе лицензирования в соответствии со своей компетенцией, установленной положениями об этих органах. [16]
Выступление посвящено вопросам, связанным с политикой Российского государства в области энергетической эффективности и энергосбережения, а также роли Министерства энергетики Российской Федерации в решении данных вопросов. [17]
Генеральным заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по реализации общеотраслевых программ, в том числе общеотраслевой тематики НИОКР нефтегазового комплекса является Министерство энергетики Российской Федерации, в ведении которого находятся денежные средства, поступающие во внебюджетный фонд НИОКР. [18]
Примечание: полномочиями по распоряжению информацией наделены Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации. [19]
Отнесение запасов углеводородного сырья к некондиционным ( остаточным запасам пониженного качества) осуществляется Министерством природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на основании технико-экономических расчетов, выполненных в установленном порядке. [20]
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 ( Российская газета, 2004, 12 марта, № 50) Министерство энергетики Российской Федерации упразднено. Образовано Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, которому переданы функции упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов. [21]
Согласно Указу Президента Российской Федерации О структуре федеральных органов исполнительной власти от 17 мая 2000 г. № 867 Министерство топлива и энергетики Российской Федерации преобразовано в Министерство энергетики Российской Федерации, а часть функций упраздненного Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике переданы Федеральной службе земельного кадастра России. [22]
Настоящие Межотраслевые Правила по охране труда ( правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ( Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО ЕЭС России по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации. [23]
В 2004 г. указом Президента Российской Федерации Госгортех-надзор России преобразован в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ ( Ростехнадзор РФ) с передачей ей дополнительно к прежней сфере деятельности надзорных и контрольных функций упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации и преобразованного Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. [24]
Отчет о завершении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также предложения по реабилитации территорий ( акваторий) и других загрязненных объектов подготавливаются комиссиями по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального горного и промышленного надзора России, Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству, Министерства энергетики Российской Федерации и Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Отчет и предложения представляются в указанные федеральные органы исполнительной власти, а также в орган исполнительной власти субъекта ( субъектов) Российской Федерации, на территории которого ( которых) произошел разлив нефти и нефтепродуктов. [25]
Министерство энергетики Российской Федерации ( Минэнерго России) - является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, а также координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через региональные управления государственного энергетического надзора - территориальные органы Министерства. [26]
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 ( Российская газета, 2004, 12 марта, № 50) Министерство энергетики Российской Федерации упразднено. Образовано Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, которому переданы функции упраздненного Министерства энергетики Российской Федерации по принятию нормативных правовых актов. [27]
Федеральным законом Об энергосбережении ( ст. 10) предписано проведение обязательных энергетических обследований для предприятий, потребляющих более 6 тыс. т у.т. или более 1 тыс. т моторного топлива, для потребляющих менее - по решению администрации региона. Во исполнение требований этого закона, постановлений правительства ( от 15.06.98 № 588 и др.), Сводной программы проведения обязательных энергетических обследований энергоемких предприятий и организаций на 1999 - 2003 гг. ( утверждена приказом Минтопэнерго России от 18.05.99 № 161) Министерством энергетики Российской Федерации в прошлом году было разослано указание во все нефте - газодобывающие, транспортирующие и перерабатывающие компании и организации о предоставлении сведений по реализации энергосберегающих мероприятий и проведению энергетических обследований в этих компаниях. Проведенный анализ поступивших материалов показывает, что важнейшие компоненты работы по проблемам энергосбережения - организация и проведение обязательных энергетических обследований объектов в целях оценки эффективности использования ими ТЭР и снижения затрат на топливо - и энергообеспечение, а также внедрение на их основе энергосберегающих мероприятий и проектов - находятся в отрасли лишь на начальном этапе становления. Исключение составляют Лукойл, Юкос, Транснефть, ОАО Газпром и некоторые другие. [28]
В последние годы положение постепенно начинает меняться. Ставится вопрос об организации в основных нефтедобывающих регионах специальных уполномоченных органов, призванных контролировать процесс разработки месторождений. На Министерство энергетики Российской Федерации ( Минэнерго России) Положением о министерстве, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.10.200 0 г. № 777, возложена функция осуществления совместно с другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за разработкой месторождений углеводородов в соответствии с проектной технологической документацией, а также выполнения условий лицензии на право пользования недрами, и в частности фиксируемых в ней годовых уровней добычи нефти. Минэнерго также поручена подготовка предложений по повышению эффективности разработки месторождений. Одной из основных мер в этой области является целенаправленное совершенствование системы налогообложения нефтегазодобычи. При этом, учитывая специфику отрасли, система должна предусматривать, во-первых, вовлечение в сферу регулирования всех видов налогов, уплачиваемых нефтедобывающими предприятиями, а не только платежей за пользование недрами; во-вторых, установление ставок налогов, связанных непосредственно с пользованием недрами, в частности роялти, акциза и отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы по конкретным месторождениям с учетом рентабельности их освоения. [29]