Cтраница 4
Однако между планами и их выполнением строительными министерствами сохраняется существенный зазор. [46]
План развития специализации в строительстве разрабатывается строительными министерствами СССР и утверждается в установленном порядке. [47]
В настоящее время хозрасчетные принципы в строительных министерствах реализуются очень медленно. На наш взгляд, одна из причин такого положения заключается в том, что на основе обобщения результатов проведенного эксперимента не разработан специальный нормативный акт о порядке применения хозрасчета в деятельности строительных министерств. Поэтому все еще не определены основные положения их хозрасчетной деятельности и формы хозрасчетных отношений с подведомственными организациями. Между тем опыт работы республиканских министерств в условиях эксперимента показывает, что переход на хозрасчет - необходимая мера, обеспечивающая эффективное функционирование отдельных звеньев и единого комплекса в целом. При этом для оптимального распределения прав и обязанностей между звеньями, правового регулирования материальной заинтересованности и ответственности, формирования имущественной базы, для распределения прибыли и решения других вопросов представляется целесообразным издать специальный нормативный акт о хозрасчете строительных министерств как центров хозяйственных систем. [48]
В капитальном строительстве к средним звеньям относятся республиканские строительные министерства, территориальные главки и общесоюзные и республиканские строительно-монтажные объединения, а к высшим - звеньям - общесоюзные и союзно-республиканские строительные министерства СССР. Соответственно различают и хозрасчет среднего и высшего звена отраслевого управления. [49]