Cтраница 2
Согласно Приказу Минприроды России от 18 июля 1994 г. № 222, утвердившему Положение об оценке воздействия на окружающую среду, оценка воздействия на окружающую среду проводится в обязательном порядке при подготовке обосновывающей документации на строительство. [16]
В Письме Минприроды России от 11 августа 1992 г., определено, что органы государственного экологического контроля при выявлении фактов совершения должностными лицами и гражданами экологических преступлений, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека, должны направлять в следственные органы материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности. [17]
При принятии Минприроды России положительного решения об экспорте упомянутых геологических материалов выдача лицензий производится МВЭС России через уполномоченных в регионах в установленном порядке. [18]
Распоряжением Госкомимущества и Минприроды России от 08.06.95 г. № 791 - р / 1 ( зарегистрировано в Минюсте РФ 26.06.95 г. № 884) определено, что учет экологического фактора при продаже акций акционерных обществ открытого типа, созданных в порядке преобразования государственных ( муниципальных) предприятий, организаций, признанных экологически опасными, состоит во включении в содержание инвестиционных программ мероприятий по экологической санации предприятий, организаций. [19]
Базовые нормативы разработаны Минприроды России с привлечением служб санэпиднадзора, других заинтересованных министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов РФ и по согласованию с Министерством экономики РФ и Министерством финансов РФ. [20]
Так, приказы Минприроды России не действуют на таможне. Импорт старых шин должен осуществляться по лицензиям, выданным этим министерством; однако таможня пропускает их без соответствующего разрешения. [21]
Территориальные органы системы Минприроды России, не являющиеся юридическими лицами, вправе предъявлять иск лишь на основании специальной доверенности, выданной им вышестоящими территориальными органами Минприроды России. [22]
Должностные лица органов Минприроды России в соответствии со своей компетенцией при выявлении нарушений земельного законодательства дают обязательные для исполнения предписания для их устранения либо составляют протокол, являющийся основанием для привлечения виновных лиц к ответственности. При составлении протокола при необходимости может выдаваться требование о приостановке работ, ведущихся с нарушением земельного законодательства. В случае продолжения этих работ в финансово-кредитные органы направляется предписание о прекращении финансирования ( кредитования) нарушителей земельного законодательства. [23]
Распоряжением Госкомимущества России и Минприроды России от 8 июня 1995 г. Об учете экологического фактора при приватизации государственных и муниципальных предприятий, организаций устанавливается, что при продаже акций акционерных обществ открытого типа, созданных в порядке преобразования государственных ( муниципальных) предприятий, организаций, признанных экологически опасными, по инвестиционному конкурсу, по коммерческому конкурсу с инвестиционными условиями, соответствующим комитетам по управлению имуществом по согласованию с Минприроды России или его территориальными органами следует предусматривать в содержании инвестиционных программ мероприятия по экологической санации предприятий, организаций. [24]
Основным звеном в системе Минприроды России и главным аналитическим и координирующим природоохранную работу в регионе центром является областной ( республиканский, краевой) орган министерства ( комитет), имеющий в своем составе следующие основные подразделения: экономического регулирования природопользования; экологической экспертизы; аналитические лаборатории; организации государственного экологического контроля; организации ведения кадастров. [25]
Утверждение заключения производится приказом Минприроды России ( его территориального органа), в котором устанавливается срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы. Заключение ГЭЭ подписывается в количестве двух экземпляров. [26]
В развитие этого положения Минприроды России по своей инициативе подготовило Временный порядок объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации ( утвержденный приказом от 6 февраля 1995 г.), в соответствии с которым инициаторами объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации могут быть федеральные органы исполнительной власти, органы власти субъекта РФ, органы местного самоуправления этих территорий. Для постановки вопроса об объявлении территории зоной чрезвычайной экологической ситуации инициатор подготавливает материалы о состоянии окружающей природной среды и организует разработку программы экологической реабилитации территории. Затем инициатор объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации обращается в Правительство РФ с обоснованием необходимости объявления территории в таком качестве. По поручению Правительства РФ Минприроды России проводит государственную экологическую экспертизу материалов о. [27]
Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых Минприроды России в 10-дневный срок рассматривает представленные геологические материалы и документы, после чего принимает решение о выдаче лицензий на экспорт. [28]
Несмотря на множество выпущенных Минприродой России рекомендаций и разъяснений, до настоящего времени отсутствует строгая законодательная и нормативно-методическая база в этой сфере. [29]
После этой встречи под эгидой Минприроды России был организован департамент, занимающийся проблемой отходов и вредных веществ. [30]