Cтраница 3
Важным направлением повышения эффективности капитальных вложений является совершенствование их планирования в направлении повышения научного уровня обоснования плана, более полного учета требований технического прогресса, обеспечения сбалансированности плана капитальных вложений с планами материально-технического снабжения и финансового обеспечения, поставками оборудования, с балансами трудовых ресурсов и мощностями строительных организаций. Особенно важна концентрация капитальных вложений на решающих участках строительства, недопустимость распыления средств по многочисленным объектам, сокращение числа одновременно сооружаемых объектов, сокращение объемов незавершенного строительства. [31]
Но в связи с этим возникает, на наш взгляд, необходимость установить такой порядок, при котором в Госплане РСФСР, а в необходимых случаях и в Госплане СССР, вопросы капитального строительства на планируемый период времени рассматривались бы в целом по экономическому району и обеспечивалась бы конкретная увязка плана с материально-техническими ресурсами и мощностями строительных организаций. При таком порядке обязательно будут выявляться предложения по улучшению структуры капитальных вложений и использованию резервов. [32]
Объединения и предприятия представляют основные показатели своей деятельности в соответствующие местные плановые органы и гос-планы союзных республик для составления сводных показателей комплексного развития хозяйства области, экономического района, республики, сводных планов производства товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения, балансовых расчетов по трудовым ресурсам, денежным доходам и расходам населения, топливу, строительным материалам, продукции межотраслевого применения, по мощностям строительных организаций и для разработки предложений по комплексному развитию хозяйства. [33]
Коллективы железорудных и горно-обогатительных комбинатов, рудников успешно справляются с выполнением планов и социалистических обязательств. Заметно возросли мощность строительных организаций, занятых на сооружении горнорудных предприятий. [34]
Осуществление таких крупных инвестиционных проектов, как сооружение магистрального трубопровода, при любой экономической системе требует привлечения к его реализации большого количества специализированных предприятий. Иностранные компании даже при дефиците мощностей строительных организаций практически не могли участвовать в сооружении объектов на территории России. [35]
Все возрастающие масштабы средств, выделяемых на строительство, а также на развитие мощностей строительных организаций, требуют резкого улучшения их использования. Одним из основных путей улучшения использования мощностей строительных организаций, материальных ресурсов, выделяемых на строительство, и повышения эффективности капитальных вложений являются специализация, кооперирование и комбинирование в строительстве и промышленности строительных материалов. [36]
Главное, отмечается респондентами, уже много лет планы не считаются с мощностями строительных организаций, не учитывается даже необходимость сбалансирования планов по фондам на обеспечение капитального строительства. Во многом это объясняет приписки: план - закон, его нельзя не выполнить, но и выполнить невозможно, так как не хватает ресурсов. [37]
С учетом этого появляется возможность прогнозировать дополнительный эффект, вызываемый сокращением продолжительности строительства при увеличении мощности строительной организации. [38]
Пятилетний план с распределением заданий по годам является основной формой планирования производственно-хозяйственной деятельности строительно-монтажной организации. Этот план должен быть сбалансирован с трудовыми, материальными и финансовыми ресурсами, а также с мощностями строительных организаций. Выполнение плана строительно-монтажной организации оценивается нарастающим итогом с начала пятилетки. При этом если организация не справилась с выполнением плана в этом году, то она должна ликвидировать отставание в следующем году и обеспечить безусловное выполнение заданий пятилетки в целом. [39]
Госплану СССР совместно с Госстроем СССР, министерствами и ведомствами СССР, Советами Министров союзных республик обеспечивать тщательную проработку вопросов размещения новых и реконструкции действующих предприятий в районах сосредоточенного строительства. При высоких темпах роста объе мов строительства в соответствующем регионе предусматривать в планах необходимые ме оплиятия по увеличению мощностей строительных организаций, первоочередному направлению на стройки этого региона прогрессивных конструкций, изделий и материалов, высокопроизводительных машин и механизмов, позволяющих значительно повысить технический уровень строитель ного производства; определять рациональную очередность строительства и ввода в действие предприятий и объектов. [40]
В докладе Леонида Ильича Брежнева, в проекте Директив намечается ускоренное развитие производительных сил Дальнего Востока, ставится задача создать необходимые условия для дальнейшего притока населения и закрепления кадров. Отсюда вытекает настоятельная необходимость создания в нашем крае и других районах Дальнего Востока прочной базы строительной индустрии, укрепления и наращивания мощностей строительных организаций. Решение этих вопросов позволит более высокими темпами развивать экономику, лучше использовать природные р сурш этого богатейшего района страны. [41]
При конкретном проектировании разработки месторождений пользоваться такой неопределенной формулировкой затруднительно: не ясно, что понимается под производительностью продуктивного пласта. Темп отбора - в большей мере категория технико-экономическая, на которую влияют многие факторы ( наличие инвестиций, потребителей, буровых станков, мощностей строительных организаций, необходимость и лаг доразведки месторождений и обустройства промысла, характеристики транспортной системы и т.п.), включая экологические последствия. В то же время от темпа отбора зависят коэффициенты газо - и конденсатоотдачи. [42]
По полученному заданию на проектирование проектное учреждение выполняет экономические и технические изыскания, разрабатывает рабочие проекты. Особенно важно в процессе экономических изысканий выявить и уточнить реальные возможности обеспечения проектируемого объекта кормами, сырьем, энергией, транспортом, кадрами и мощностями строительных организаций. Эти изыскания позволяют определить целесообразность строительства объекта ( мощности) в данном месте. В процессе технических изысканий выбирают оптимальное место для застройки путем изучения геологических, топографических, гидрологических и климатических условий; определения допустимых напряжений на грунт, типа и конструкций фундаментов, расчета объема земляных, водоотливных работ и работ по благоустройству, при этих же изысканиях производят оценку обеспечения необходимыми материальными и трудовыми ресурсами. [43]
Мы полностью одобряем все положения, высказанные в докладе товарища А. Н. Косыгина, и разделяем предложение о необходимости улучшить планирование капитального строительства. Представляется целесообразным перейти к комплексному планированию, составлять перспективные планы по стройкам и крупным объектам, увязывать их с наличием технической документации, обеспечением оборудованием, сроками продолжительности строительства, а также с планами материально-технического снабжения и мощностями строительных организаций. Для выполнения заданий по росту производительности труда необходимо повысить уровень механовооруженности в строительстве, обеспечить строителей мощной техникой и средствами малой механизации. [44]
Во-первых, серьезное внимание уделяется совершенствованию системы планирования и ее увязке с хозрасчетом. Эта работа осуществляется в следующих направлениях: а) основой хозрасчетной деятельности становится пятилетний план капитального строительства, стабильность которого обеспечивается путем сбалансированности в нем лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ с финансовыми и материальными ресурсами, а также с мощностями строительных организаций. С этой же целью вводится порядок, при котором строительство новых предприятий может включаться в план при условии полного использования мощностей действующих предприятий, обеспечения переходящих строек капиталовложениями для их своевременного ввода и при наличии утвержденной в установленные сроки проектно-сметной документации; б) в заданиях пятилетнего плана сочетание интересов государства с хозрасчетными интересами подрядных организаций обеспечивается через систему утверждаемых строительным организациям показателей. [45]