Cтраница 2
В последние годы в качестве условия и результата экономического роста все чаще рассматривается система социальных результатов. В сфере производства таким показателем является положительная динамика занятости; в сфере распределения - динамика реальных доходов населения и ряд других показателей; в сфере обмена - развитие материальной базы торговли и общественного питания, динамика розничного товарооборота; в сфере потребления - рост потребления и непроизводственного накопления. Такой комплексный подход может дать адекватное представление о сложных процессах, определяющих социальную направленность экономического роста и его различных компонентов. К числу таких компонентов, помимо перечисленных, следует отнести, напр. [16]
Фонд накопления национального дохода распадается на производственное и непроизводственное накопление. Производственное накопление ( или, по терминологии некоторых авторов, собственно накопление) включает прирост основных производственных фондов и обеспечение этих новых средств труда оборотными фондами, прирост незавершенного строительства. Фонд непроизводственного накопления состоит, во-первых, из накопления потребительского имущества для удовлетворения потребностей всего населения и, во-вторых, из накопления страховых запасов и резервов, гарантирующих бесперебойность общественного воспроизводства. По существу фонд резервов может быть отнесен и к производственному накоплению, поскольку многие его элементы используются не только как предметы потребления, но и как средства производства. [17]
По натурально-вещественному составу фонд накопления состоит из средств производства и предметов потребления. Первые предназначены для обеспечения расширенного воспроизводства в сфере материального производства, а вторые - для обеспечения расширения деятельности непроизводственных отраслей и удовлетворения постоянно растущих потребностей населения. Поэтому в составе общего фонда накопления различают фонды производственного и непроизводственного накопления. [18]
Данные таблицы 2, однако, несколько завышают значения нор мы производственного накопления. Причиной такого завышения является пркнлтая в статистических сборниках классификация элементов фонда накопления, не всегда позволяющая выделить производственное накопление. Так, например, статья Прирост материальных оборотных средств и резервов, очевидно, содержит элементы как производственного, так и непроизводственного накопления. Кроме того, как уже отмечалось, характер будущего использования резервов не всегда точно определен. Если не учитывать этой статьи в составе фонда производственного накопления, то последнее сведется к приросту основных фондов, что явно неприемлемо для целей анализа. Включение же статьи в производственное накопление ( что является более общепринятым) означает преувеличение фонда производственного накопления, в который, таким образом, входит прирост запасов в торговле, прирост сельскохозяйственной продукции в хозяйствах н другие элементы непроизводственного характера. [19]
В макроэкономическом аспекте норма накопления выражает долю средств, выделяемых страной, государством, обществом для достижения будущих целей, вкладываемых в инвестиции, в общем объеме национального дохода страны. Норма ( доля) накопления может изменяться в широких пределах, от 10 до 40 % в зависимости от проводимой инвестиционной политики. Иногда выделяют норму производственного и непроизводственного накопления в зависимости от того, в какую сферу направляются накопления, инвестиции. [20]
Уровень и динамика нормы производственного накопления тесно связаны с одним из обобщающих показателей эффективности общественного производства - показателем фондоотдачи. Чем выше фондоемкость общественного производства, тем большее количество средств из национального дохода приходится направлять на увеличение основных производственных фондов и, следовательно, тем выше устанавливается норма производственного накопления. И наоборот, уменьшение массы средств труда, приходящейся на единицу выпускаемой продукции, означает, что высокий темп роста национального дохода может быть обеспечен меньшими средствами, а это, естественно, означает изменение пропорции между фондом потребления и фондом накопления национального дохода. Поэтому все факторы, действующие в сторону улучшения показателя фондоемкости, являются одновременно факторами изменения структуры накопления в пользу непроизводственного накопления, связанного с потреблением. [21]
Снижению нормы накопления в 1959 г. соответствует снижение в нем и нормы производственного накопления. Пик нормы накопления в 1961 г. достигается одновременно с максимальным значением нормы производственного накопления. Создается впечатление, что между ломаными линиями графика, характеризующими динамику обоих параметров, существует некое подобие, свидетельствующее о неизменных пропорциях между производственным и непроизводственным накоплением в этот период. Это не значит, конечно, что сложившееся соотношение сохранится и в дальнейшем. [22]
Основным источником фонда накопления является часть прибавочного продукта. По своему материально-вещественному содержанию фонд накопления состоит из средств производства ( сверх тех, которые входят в фонд возмещения), а также предметов потребления, необходимых для дополнительно вовлекаемых в производство работников. В социалистическом обществе фонд накопления формируется планомерно в масштабе всего общественного производства как единый общенародный фонд накопления. Производственное накопление обеспечивает воспроизводство материальных благ и общественной собственности на средства производства в расширенных масштабах. В условиях научно-технического прогресса производственное накопление позволяет повышать технический уровень производства и ускорять темпы его роста. Фонд накопления используется также для целей непроизводственного накопления - строительства жилых домов, учреждений здравоохранения, объектов культурно-бытового, научно-административного назначения. [23]