Cтраница 2
Система коммунальных банков была широко использована Советским государством для развертывания рабочего жилищного строительства. ЦИК и СНК СССР установили: а) целевой квартирный налог и надбавку к подоходно-поимущественному налогу ( с доходов, превышавших 1200 руб. в полугодие, кроме зарплаты) для образования государственного фонда долгосрочных ссуд рабочим строительным кооперативам; б) обязательное выделение части фондов улучшения быта рабочих ( ФУБРов) для выдачи ссуд рабочим на кооперативное строительство жилищ; в) отчисление на рабочее жилищное строительство. [16]
Обложение хозяйства налогоплательщика в процессе приобретения и накопления производится путем подоходно-поимущественных налогов. Обложение расходного, потребительского хозяйства производится налогами на расход, на потребление. Подоходно-поимущественные налоги ( поземельный, подомовый, промысловый, с денежных капиталов и с личного труда) были отнесены к категории прямых, а налоги на расход, т.е. на предметы потребления в широком смысле слова, - к категории косвенных налогов. Такое деление налогов на прямые и косвенные исходило из платежеспособности лица, определяемой его доходом и имуществом, а также из связи между доходом плательщика и его потреблением. [17]
В 1921 - 1923 гг. были образованы налоговые комиссии по подоходно-поимущественному налогу, промысловому налогу и сельскохозяйственному налогу. В 1926 г. по промысловому и подоходному налогам учреждены объединенные комиссии ( участковые, уездные, окружные, губернские), которые рассматривали также дела по налогу на сверхприбыль, гербовому сбору. [18]
С 1961 г. бюджетный год охватывает период с 1 окт. Подоходно-поимущественный налог предусмотрен в 784 или. [19]
Для каждой группы устанавливался твердый оклад налога, необлагаемый минимум, дифференцированный по поясам местности. Все лица, вносившие налог по совокупности доходов ( кроме рабочих и служащих), сверх налога на доход уплачивали налог с имущества личного пользования, не являвшегося предметом их промысла, по особой ступенчатой шкале. Обложение имущества постепенно утратило свое значение, и в 1924 г. подоходно-поимущественный налог был преобразован в подоходный налог. [20]
По предложению Ленина, в апр. ВЦИК образовал специальную комиссию по разработке основных направлений финансовой политики, к-рые в своей основе были сформулированы Лениным в его речи по финансовому вопросу на заседании ВЦИК 18 апр. Все финансовые учреждения на местах были подчинены финансовым отделам Советов, а финансовые отделы - Наркомату финансов в качестве его местных органов; в ведении Наркомфина сосредоточивались банки и сберегательные кассы; было разработано Положение о денежных средствах и расходах местных Советов, положившее начало разграничению доходов и расходов между бюджетами в соответствии с принципом демократич. Впредь до введения высокопрогрессивного подоходно-поимущественного налога была перестроена система ставок подоходного и промыслового налогов, установлено обложение прибыли по совокупности доходов от всех источников. [21]