Cтраница 1
Наполнение бюджета за счет налогов происходит таким образом, что сумма налогов, например, в федеральном бюджете, составляет 24 % валового продукта. [1]
Наполнение бюджета ( а бюджет - это годовой финансовый план доходов и расходов государства или местных органов власти) осуществляется с помощью отчислений с предприятий разных сумм в виде налогов, сборов и других подобных платежей. [2]
![]() |
Расходование средств на ликвидацию последствий ЧС, млн руб. [3] |
В условиях реального состояния экономики и сложностей наполнения бюджета государственные органы не могут оставаться по существу единственными ответчиками экологических аварий и катастроф. Вместе с тем несовершенство существующей нормативной базы, отсутствие эффективных механизмов реализации положений гражданского законодательства о возмещении ущерба за нанесение вреда окружающей среде и третьим лицам не позволяют обеспечить реального и оперативного возмещения ущерба. [4]
Налоговые системы развитых рыночных государств помимо фискальной функции наполнения бюджета успешно выполняют функции регулирования экономического и социального развития и внешнеэкономических связей. Последнему способствуют таможенные пошлины, акцизы, налог на добавленную стоимость. Система налогов является обычно трехуровневой. При этом общегосударственные налоги играют ведущую роль, а местные налоги - вспомогательную роль. Хотя их значение и соотношение в разных странах весьма различно. [5]
Мы охарактеризовали лишь наиболее существенные, а также принципиально новые виды налогов. Безусловно, с позиции наполнения бюджета значимость налогов ощутимо варьирует. [6]
Особенностью организации статистики финансов является решение трудной и актуальной задачи - получение статистической информации о размерах теневой экономики. От успешного выполнения этой задачи зависит наполнение бюджетов всех уровней. Отсутствие данной статистической информации затрудняет формирование налоговой базы федерального и консолидированного бюджетов. [7]
По 4 варианту развития достигаются самые высокие уровни добычи нефти. Он является лучшим и с точки зрения наполнения бюджета. Однако неопределенность в подписании СРП Ромашкино позволяет считать более вероятным реализацию 3 варианта, при котором ОАО Татнефть работает по варианту налогового стимулирования, а ННК по СРП мелких месторождений, при этом значительный прирост обеспечивается ускоренным перевооружением предприятий бурения со значительным ростом объемов буровых работ. Причем, более позднее включение режима СРП Ромашкино приближает по объемам добычи 3 и 4 варианты. [8]
По 4 варианту развития достигаются самые высокие уровни добычи нефти. Он же является лучшим и с точки зрения наполнения бюджета. Однако чистый доход инвестора в этом случае оказывается ниже, чем во 2 и 3 вариантах. Связано это с увеличением капитальных и эксплуатационных затрат, приходящихся на каждую добываемую тонну нефти за счет ухудшения качества вовлекаемых в разработку новых запасов. Кроме того, не определены сроки и параметры реализации СРП Ромашкино. [9]
Функции налогов взаимосвязаны: реализация фискальной функции создает материальную базу для осуществления экономической, т.е. регулирующей функции государства. И наоборот, удачная налоговая политика, ведущая к более результативной, эффективной деятельности, позволяет обеспечить наполнение бюджетов разного уровня необходимыми средствами. Внутреннее единство функций не исключает противоречивости между ними: рост фискальных притязаний государства снижает экономическую активность в обществе. [10]
Жизнеобеспечение многих российских городов зависит от градообразующих предприятии, где занята большая часть жителей. Это, например, Магнитогорский металлургический комбинат в г. Магнитогорске, где состояние социальной сферы и инфраструктуры зависит от наполнения бюджета налогами этого предприятия и его работников. Бюджет субъекта федерации нередко зависит от крупных компаний, расположенных и зарегистрированных на его территории. Так, например, Красноярский алюминиевый завод - КрАЗ, обеспечивает около трети бюджета Красноярского края и контроль над деятельностью завода стратегически важен для губернатора. РАО Норильский Никель формирует 90 % бюджета Таймырского автономного округа, а поступления от деятельности Норильского промышленного района формируют до 70 % бюджета Красноярского края. Губернаторы заинтересованы в том, чтобы крупные компании-налогоплательщики были зарегистрированы на их территории и пополняли ее бюджет. [11]
Азиатский финансовый кризис вынудил российское правительство резко повысить процентные ставки по ГКО / ОФЗ с целью остановить отток средств нерезидентов ( доля иностранцев на рынке ГКО / ОФЗ в 1997 г. составляла около 70 %) и в будущем способствовать приведению уровня доходности в соответствие с макроэкономическими показателями. Однако нерезиденты не спешили возвращаться на рынок российских долговых обязательств, заняли выжидательную позицию, потому что резкий рост стоимости обслуживания государственного долга обостряет проблемы наполнения бюджета и подрывает доверие к правительству и его долговым обязательствам в целом, а повышение общего уровня процентных ставок в стране способно поколебать наметившуюся тенденцию к росту ВВП и промышленного производства. [12]
Приоритетом экономической политики 90 - х гг. была означена финансовая стабильность российской экономики. Перед налоговой системой России, которая начиная с 1992 г. стала формироваться на принципах, отличных от тех, которые были присущи советской экономике, была поставлена задача обеспечения прежде всего фискальных интересов государства, наполнения бюджета доходами, ликвидация бюджетного дефицита. Последняя не справилась с реализацией своей фискальной функции. [13]
Однако но потреблению нефти Россия занимает только 5 - е место в мире. Это связано с несколькими причинами. Во-первых, около 60 % добываемой нефти мы продаем, чтобы обеспечить наполнение бюджета. России еще очень слаба, чтобы потреблять больше. [14]
Рассматривая проблемы развития малого и среднего бизнеса, неизбежно приходится затрагивать вопросы взаимоотношений между предпринимателями и различными структурами государственной власти. В своей деятельности предприниматели постоянно сталкиваются с разнообразными препятствиями, создаваемыми органами власти на республиканском и местном уровнях, которые существенно затрудняют их существование и деятельность, мешают им выходить на рынок и успешно развиваться. Интересы поддержки малого и среднего бизнеса вступают в противоречие с задачами достижения оптимальных макроэкономических показателей, фискальными механизмами наполнения бюджета, затратными методами решения социальных проблем. В таких условиях эффективность мер по государственной поддержке предпринимательства может свестись к нулю в результате негативного воздействия на деловой климат других направлений государственного регулирования - налогового, лицензионного, внешнеэкономического. Например, с одной стороны, государство осуществляет финансовую поддержку малых предприятий за счет бюджетных средств, с другой - ужесточает систему налогообложения в целом, что сокращает собственные ресурсы развития предпринимателей. [15]