Cтраница 1
Природные бедствия представляют собой сложную совокупность разнообразных неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов. Именно это терминологическое словосочетание наиболее обобщенно, полно и точно отражает круг негативных природных проявлений. При этом эти явления и процессы в зависимости от их масштабов и интенсивности подразделяются на неблагоприятные природные явления, стихийные бедствия и природные катастрофы. [1]
Отмеченное недавно природное бедствие - вымирание лягушек - зарегистрировано зоологами в разных частях Земли. Установлена неумолимая закономерность безостановочного процесса: первыми вымирают лягушки, потом птицы, а затем наступает очередь людей. В Бразилии замечается резко вымирание лягущек и жаб. Объясняется это тем, что у лягушек очень тонкая и чувствительная кожа, болезненно реагирующая на зараженную химическими удобрениями и пестицидами воду, а также на ультрафиолетовые лучи. Происходящие в настоящее время разрушения озонового слоя вызывают резкое повышение интенсивности ультрафиолетовых лучей от Солнца. Все это нарушает иммунную систему земноводных. [2]
При природных бедствиях большое значение также имеет эпидемиология для оценки здоровья людей на этапе после воздействия и для наблюдения за развитием инфекционных заболеваний. Информация, собираемая о результатах бедствия, - научное занятие, которое должно также стать частью плана реагирования; обозначенная бригада должна сделать эту работу с целью предоставления важной информации для бригады по координации действий в условиях бедствия, а также для оказания помощи в изменении и усовершенствовании плана бедствия. [3]
Различные типы природных бедствий и их влияние должны оцениваться во всех странах в терминах их вероятности. Некоторые страны, такие как Великобритания, имеют низкий уровень риска, при этом основными опасностями там являются штормы и наводнения, в то время как в других странах ( например, Филиппины) существует широкий диапазон природных явлений, которые случаются с неустанной регулярностью и могут оказать серьезное влияние на экономику и даже на политическую стабильность страны. [4]
Форс-мажорные обстоятельства, связанные со стихийными природными бедствиями. [5]
Там, где существует национальная система организации помощи при природных бедствиях, стоило бы присоединить к ней систему реагирования на технологические бедствия, а не разрабатывать новую отдельную систему. Созданная в сотрудничестве с промышленностью и правительством, данная программа нацелена на предотвращение технологических аварий и уменьшение их влияния в развивающихся странах путем повышения осведомленности общества об опасных установках и обеспечения помощи в планах развивающихся стран по реагированию на аварийные ситуации. [6]
В каких бы отраслях промышленности ни происходили аварии и катастрофы, какие бы ни были стихийные природные бедствия, они в большей или меньшей степени влияют на экологическую обстановку в стране и мире. [7]
Угроза - форма опасности в природной и техногенной сферах, которая представляет собой непосредственную опасность возникновения природных бедствий и техногенных катастроф, а также наличие обстоятельств, стимулирующих эти явления. В их качестве могут выступать природные и техногенные закономерности, обусловливающие опасность: технико-экономическая отсталость, структурные и функциональные недостатки системы безопасности, намерения нанести ущерб, ошибочные оценки степени опасности, нерациональное природопользование. [8]
Согласно справочнику экологической безопасности России 1996 года, загрязнение окружающей природной среды связано и с последствиями стихийных природных бедствий. Из общего числа чрезвычайных природных явлений 85 % влекут за собой экологические последствия. [9]
Ни одна из сторон не будет нести ответственности за полное или частичное неисполнение своих контрактных обязательств, если оно вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, возникшими после заключения контракта, такими как: наводнение, пожар, землетрясение, извержение вулкана и иные природные бедствия, равно как забастовки, блокады, война, военные действия, запрещение экспорта или импорта и иные односторонние действия правительственных структур, создающие условия, не позволяющие сторонам выполнять свои контрактные обязательства. [10]
Еще одна причина, по которой теория риска и безопасности оказывается выделенной из общего круга научных задач, состоит в том, что здесь мы сталкиваемся с проблемой, масштабы которой растут. Например, за последние тридцать лет число природных бедствий и техногенных катастроф с большим экономическим ущербом увеличилось, по сравнению с предшествующим уровнем, вчетверо. Число жертв и масштаб потерь от них сейчас сравнимы с соответствующими показателями для региональных конфликтов. Если за последние двадцать лет число беженцев, покинувших дома из-за таких конфликтов, составило примерно 13 миллионов человек, то резкое ухудшение состояния окружающей среды, прежде всего из-за аварий и катастроф привело к переселению 10 миллионов. [11]
Существует сильное противоречие в концентрации власти. С одной стороны, абсолютная жесткая концентрация часто необходима и является условием выживания общества - во время войны, природных бедствий, гонки вооружений, при развитии фундаментальных отраслей промышленности и науки и так далее. С другой стороны, в обычное время, когда нет опасности и нет необходимости в крупных проектах, концентрация власти вредна и быстро превращается в злоупотребление властью. [12]
Система рыночных отношений всегда выступает перед людьми, живущими в капиталистическом обществе, как объективная сила. Но особенно наглядно это проявляется во время экономических и финансовых кризисов. Перед этими катастрофами люди столь же беспомощны, как и перед природными бедствиями. Они не могут их отвратить и становятся их жертвами. [13]
На характер сознания в докапиталистической среде определяющим образом влияют тесная связь материальных и духовных сторон повседневной деятельности, слитность индивидуального и коллективного начал, нерасчлененность человека и природы. Эти обстоятельства приводят к устойчивой мифологизации восприятия внешнего мира. Социальные и природные процессы такое сознание уподобляют тому, что происходит в человеке или человеческом обществе. Внешний мир, например, представляется подверженным прямому воздействию привычных социальных отношений. Считается, что раздоры между родичами могут привести к природным бедствиям. Власть же над природной средой зависит от морального усовершенствования и гармонии отношений в коллективе в целом. Мифологические представления переплетаются с магическим отношением к окружающему миру, предполагающим способность воздействия на предметы и людей через символические поступки или словесные заговоры. [14]
Взаимосвязь рассмотренных понятий проявляется следующим образом. На основе анализа всевозможных опасностей в природной и техногенной сферах определяются возможные источники, которые могут вызвать гипотетические чрезвычайные ситуации. При этом анализируются опасности, как правило, проявляющиеся в форме вызовов. Одновременно проводится оценка рисков чрезвычайных ситуаций на основе вероятностной оценки возможного ущерба. По мере накопления отклонений от нормального состояния природной среды или нормального функционирования объектов техносферы, обладающих внутренним свойством надежности, формируются обстоятельства, непосредственно стимулирующие возникновение стихийного бедствия или аварии. При этом опасность приобретает форму угрозы. После инициирования природного бедствия или техногенной катастрофы ( источника чрезвычайной ситуации) возникают поражающие факторы, которые воздействуют на различные объекты окружающей среды, обладающие свойствами стойкости ( уязвимости), живучести, защищенности. В случае превышения критических нагрузок по свойствам объекта происходит его поражение ( разрушение), в результате чего образуется ущерб и создавшаяся обстановка определяется как чрезвычайная ситуация. [15]