Cтраница 1
Продовольственная независимость предполагает, что страна должна обладать необходимыми ресурсами для оплаты импортных поставок, не поддаваться на продовольственный шантаж, не зависеть от гуманитарной помощи. [1]
В итоге Россия практически потеряла продовольственную независимость: сборы зерновых упали до уровня 60-летней давности, производство мяса скатилось к 1957 г. Сокращение производства в АПК привело к резкому ухудшению питания населения. [2]
В оценке самообеспечения страны продовольствием в качестве критерия продовольственной независимости в мировой практике используется уровень поставок импортного продовольствия в размере 30 % от общих объемов его потребления в стране, поскольку при прочих равных условиях превышение указанного уровня порождает стратегическую зависимость от других стран. [3]
Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой стремятся к продовольственной независимости. Они хотят производить пищу сами, а не зависеть от других, ибо продовольствие - это, пожалуй, самое грозное политическое оружие в современном мире. Чтобы удвоить производство продовольствия в этих странах, не обойтись без новых технологий и знаний о генах, определяющих урожайность и другие важные потребительские свойства основных сельскохозяйственных культур, предстоит также серьезно потрудиться над совершенствованием их свойств. Иными словами, приходится опираться на трансгенные, или генно-модифицирован-ные ( ГМ) сорта. [4]
При разработке и осуществлении мер региональной политики продовольственной безопасности в условиях ухудшения показателей обеспеченности регионов продуктами питания нередко стали отождествлять продовольственную безопасность с понятием продовольственная независимость. [5]
Вот данные о ввозе зерна ( из статистического справочника Народное хозяйство СССР в 1990 году - именно тогда они впервые были рассекречены): 1980 год - 28 млн тонн, 1985 - 44 млн тонн, 1986 - 27 млн тонн, 1987 - 30 1988 - 35, 1989 - 37, 1990 - 32 миллиона тонн. Когда страна ввозит десятки миллионов тонн зерна в год, разве уместно говорить о ее продовольственной независимости. [6]
Совокупность сил и средств государства и возможностей их использования для реализации национальной морской политики составляет морской потенциал Российской Федерации. Цели национальной морской политики - реализация юрисдикции и - защита суверенных прав в исключительной экономической зоне на разведку, разработку и сохранение природных ресурсов, как живых, так и неживых, находящихся на дне, - в его недрах и в покрывающих водах, управление этими ресурсами, производство энергии путем использования воды, течений и ветра, создание и использование искусственных островов, установок и сооружений, проведение морских научных исследований и сохранение морской среды; реализация и защита суверенных прав на континентальном шельфе РФ по разведке и разработке его ресурсов; освоение и сохранение ресурсов Мирового океана, что является обязательным и необходимым условием сохранения и расширения сырьевой базы Российской Федерации, обеспечения ее экономической и продовольственной независимости. [7]
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ - состояние национальной экономики, при котором обеспечивается ее независимость, стабильность и устойчивость, способность к развитию и совершенствованию деловой активности, поддержанию и улучшению жизни населения. Основными элементами Э.б.с. являются энергетическая безопасность; техническая независимость, предполагающая возможность самостоятельного развития важнейших секторов экономики ( включая оборонную промышленность) и не допускающая высокую степень их зависимости от импорта зарубежной техники; продовольственная независимость, при которой собственное сельское хозяйство обеспечивает снабжение населения основными продуктами питания. На обеспечение Э.б.с. должна быть направлена внешнеэкономическая, в том числе внешнеторговая, политика государства. Важным фактором Э.б.с. является высокая конкурентоспособность национальной продукции. РФ, призвано сыграть государство. Элементами внешнеэкономической безопасности страны выступают поддержание курса национальной валюты и недопущение роста внешнего долга до размеров, ставящих страну в зависимость от стран-кредиторов. [8]
При разработке и осуществлении мер региональной политики продовольственной безопасности в условиях ухудшения показателей обеспеченности регионов продуктами питания нередко стали отождествлять продовольственную безопасность с понятием продовольственная независимость. Абсолютизация продовольственной самообеспеченности недопустима даже на уровне страны. На уровне же региона продовольственная независимость и самообеспеченность вообще не могут быть критериями продовольственной безопасности. Объясняется это тем, что регион представляет собой составную часть единого в масштабе страны экономического рыночного пространства. В рамках этого пространства должно осуществляться свободное передвижение продовольственных потоков с целью реализации принципов продовольственной безопасности во всех регионах страны, в том числе и во ввозящих продукты питания. Кроме этого сдерживание продовольственных потоков ведет к ряду отрицательных явлений для регионов-производителей аг-ропродовольственной продукции. Они теряют рынки сбыта в регионах, уступая их производителям из других регионов. Тем самым, сдерживают рост объемов производства, его доходности, эффективности в своем регионе, а в 90 - е годы это способствовало углублению спада производства. Вместе с тем1, региональные органы власти на начальном этапе реформ были вынуждены в ряде случаев идти на применение антирыночных мер по регулированию продовольственной обеспеченности своего региона. [9]
По данным ООН Белоруссия занимает сейчас по индексу человеческого развития, включающего ожидаемую продолжительность жизни, образование и доход на душу населения, 56 место среди 173 стран, опережая Россию, находящуюся на 60 месте. Соответствующие цифры для Москвы - 24 и 18 5 наборов, для Киева - 22 6 и 15 6 наборов, Тбилиси - 17 4 и 5 7 - 6 8 наборов. В отличие от России, потерявшей за годы реформ продовольственную независимость, Белоруссия полностью обеспечивает себя продуктами питания. [10]
Но кризисно-депрессивные тенденции в развитии АПК нелепо объяснять лишь непродуманной либерализацией внешней торговли продовольствием. Подтверждением этого может служить динамика сельскохозяйственного производства с динамикой производства в других отраслях экономики страны. В 1991 - 1994 гг. производственный спад в аграрном секторе был менее глубоким, чем в промышленности, однако в 1995 - 1998 гг. показатели сокращения сельскохозяйственного производства уже превысили соответствующие показатели промышленности. Логическим завершением процессов вытеснения отечественных производителей с российского рынка продовольствия явилась практическая утрата продовольственной независимости в результате событий августа 1998 г. В условиях сдачи российскими производителями нашего рынка продовольствия и продолжения спада внутреннего агропроизводства, вызванных наращиванием в предыдущие годы продовольственного импорта, в поставгустовских обстоятельствах резкое его сокращение становится фактором ухудшения обеспечения населения продуктами питания. Одновременно резко нарастает зависимость системы продовольственного снабжения страны от различных форм экономической помощи со стороны развитых стран: гуманитарных поставок, льготных связанных кредитов. [11]