Cтраница 3
Главное внимание неокейнсианцы уделяют разработке фискальной политики. [31]
Неокейнсианское направление полагает, что сбалансированный госбюджет мешает антициклической и даже антиинфляционной политике. При этом неокейнсианцы исходят из того, что государственные расходы являются важной частью совокупного спроса. В период же избыточного спроса с высокой инфляцией автоматически возрастают налоговые поступления в бюджет, и для уменьшения возможного профицита правительство снижает налоговые ставки или / и увеличивает государственные расходы, что еще больше увеличивает избыточный спрос и соответственно инфляцию. Поэтому неокейнсианцы полагают, что в период спада нужно дать государству возможность увеличивать государственные расходы и снижать налоги для оживления хозяйственной жизни, а в период избыточного спроса нужна сдерживающая политики в виде уменьшения государственных расходов и увеличения налоговых ставок. И та, и другая политика ведет к несбалансированности бюджета. [32]
Неокейнсианское направление полагает, что сбалансированный госбюджет мешает антициклической и даже антиинфляционной политике. При этом неокейнсианцы исходят из того, что государственные расходы являются важной частью совокупного спроса. В период же избыточного спроса с высокой инфляцией автоматически возрастают налоговые поступления в бюджет, и для уменьшения возможного профицита правительство снижает налоговые ставки или / и увеличивает государственные расходы, что еще больше увеличивает избыточный спрос и соответственно инфляцию. Поэтому неокейнсианцы полагают, что в период спада нужно дать государству возможность увеличивать государственные расходы и снижать налоги для оживления хозяйственной жизни, а в период избыточного спроса нужна сдерживающая политика в виде уменьшения государственных расходов и увеличения налоговых ставок. И та, и другая политика ведет к несбалансированности бюджета. [33]
Одновременно неокейнсианцы пытаются объяснить и резкие подъемы производства, превышающие эффективный спрос. Хансен и другие неокейнсианцы утверждают, что совокупный спрос на средства производства, вызванный увеличением доходов, возрастает в большей степени, чем увеличение спроса на предметы потребления. Даже незначительные колебания в спросе на готовую продукцию, и в первую очередь на предметы потребления, по мнению неокейнсианцев, вызывают резкие изменения спроса на средства производства. [34]
В самом деле, заявляют неокейнсианские теоретики, именно наличие провалов рынка и ошибок координации лежит в основе активного вмешательства в экономику. С точки зрения неокейнсианцев, экономика представляет собой изначально нестабильную систему, за которой необходимо присматривать и регулировать ее посредством инструментов денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. [35]
Отсюда рецепт для государственной политики: поменьше вмешательства в процессы воспроизводства, так как это только приносит вред и разрушает индивидуальную свободу. В то же время неокейнсианцы, верные своим постулатам, заявляют, что внутренние механизмы рыночного хозяйства не в силах вывести экономику из длительных периодов застоя и кризисов. Поэтому они пропагандируют активную политику государственного регулирования рыночного хозяйства. [36]
Учение о мультипликаторе и акселераторе лежит в основе всех современных неокейнсианских теорий экономического роста. Мультипликатор, как утверждают неокейнсианцы, вызывает рост дохода, занятости и потребления, а акселератор стимулирует новые инвестиции, которые в свою очередь приводят в действие мультипликатор. [37]
Учение о мультипликаторе и акселераторе лежит в основе всех современных неокейнсианских теорий экономического роста. Мультипликатор, как утверждают неокейнсианцы, вызывает рост дохода, занятости и потребления, а акселератор стимулирует новые инвестиции, которые в свою очередь приводят в действие мультипликатор. [38]
Однако с середины 1980 - х годов многие экономисты вернулись к теориям, основанным на неэластичности цен. Этих экономистов сейчас называют неокейнсианцами. Однако в отличие от кейнсианцев 1960 - 70 - х годов эти экономисты попытались разработать теорию неизменных цен, в которой причины неэластичности цен полностью объяснены. Хотя не все экономисты соглашаются с этой теорией, большинство сходится в том, что данная теория позволяет многое объяснить по сравнению с ранними теориями, которые исходили из предпосылки о неэластичности вместо объяснения, почему поддержание фиксированных цен может выражать рациональное поведение фирм. [39]
Кейнса, ортодоксальных кейнси-анцев и неокейнсианцев) с бблыпим или меньшим успехом давала положительный эффект до середины 1970 - х годов, который затем совсем иссяк. Но сам по себе этот факт не должен был бы служить причиной яростной критики, доведенной иногда до степени полного отрицания не только прикладных механизмов кейнсианства ( что само по себе являлось естественной реакцией), но и его сущности, а также оценки значимости. [40]
Хансен и другие неокейнсианцы утверждают, что совокупный спрос на средства производства, вызванный увеличением доходов, возрастает в большей степени, чем увеличение спроса на предметы потребления. Даже незначительные колебания в спросе на готовую продукцию, и в первую очередь на предметы потребления, по мнению неокейнсианцев, вызывают резкие изменения спроса на средства производства. [41]
Такого рода прогнозирование буржуазные экономисты стремятся сочетать с экономической политикой, с использованием тех или иных форм государственного регулирования экономики. Они отыскивают новые методы увеличения совокупного эффективного спроса. Однако неокейнсианцам не удается внести какие-то радикальные изменения в данной области. Признавая, что регулирование процента оказалось неэффективным, они по-прежнему сохраняют эту меру, делая упор на изменение процента по долгосрочным кредитам. [42]
В то время как теория низких инфляционных издержек делает акцент на неизменности цен на товарных рынках фирм, другие неокейнсианские подходы следуют современной теории рациональных договоров, рассматривая неэластичность заработной платы на рынке труда. В основе этой теории лежит идея, высказанная Харви Аейбенштейном ( Leibenstein) в конце 1950 - х годов, о том, что более высокая реальная заработная плата в развивающихся странах ведет к улучшению питания и образования работников, что, в свою очередь, вызывает повышение производительности труда в этих странах. В 1980 - е годы неокейнсианцы развили эту мысль, считая, что более высокая реальная заработная плата, выплачиваемая фирмами, стимулирует работников усерднее трудиться и увеличивать производительность труда, повышает их моральный дух и преданность фирме. Все эти эффекты, связанные с более высокой реальной заработной платой и отмеченные неокейнсианца-ми, увеличивают предельный продукт труда. [43]
Хотя самым простым приложением на практике теории инсайдеров-аутсайдеров является ее использование применительно к профсоюзным объединениям, многие нео-кейнсианцы считают, что она актуальна и в отсутствие профсоюзов. Издержки приема и увольнения работников не так уж и незначительны: чтобы нанять работника, фирме часто приходится нести значительные расходы на рекламу и поиск, а при увольнении работника фирму могут обязать выплатить выходное пособие, оказать помощь уволенному работнику или фирме придется судиться с работниками и их адвокатами, если те посчитают увольнение незаконным. Эти аутсайдеры, как считают некоторые неокейнсианцы, оказываются в ситуации, когда их неумышленно не берут на работу, или они становятся неполностью занятыми, несмотря на их желание работать за более низкую реальную заработную плату. [44]
Кейнсианское учение несмотря на определенное развитие неоклассической школы продолжает развиваться применительно к новым условиям. Клауэр и др. Оно подвергло критике основные положения как неокейнсианцев, так и представителей неоклассической школы. [45]