Cтраница 4
Растущий размах строительства, ускорение темпов технического прогресса требуют непрерывности планирования. Теперь уже совершенно невозможно устанавливать годовой план по производству, технике, капитальным вложениям, труду вне полного учета всех сторон перспективного развития. Каждый годовой план должен стать органической частью перспективного плана на ряд последующих лет. И в то же время перспективные планы необходимо, так сказать, крепко привязать к земле и корректировать посредством годовых планов с учетом их реального выполнения. [46]
Большое значение в выборе j оптимальных решений для осуществления непрерывности планирования, координации усилий коллективов работников по вооружению объекта имеют графико-математпческие, в частности сетевые методы планирования и управления, которые нар ли широкое применение в нефтяной промышленности. [47]
В АСПР предусмотрен принципиально иной подход к решению проблемы непрерывности планирования, основанный на возможностях, которые открывает единая система планов. Исходным моментом этого подхода является утверждение необходимости составления долгосрочного плана. Разработка долгосрочного директивного плана на 10 - 15 лет с распределением заданий по пятилетиям устраняет вакуум, который образуется в противном случае за горизонтом пятилетнего плана. За пределами очередной пятилетки появляется перспектива на более длительный срок. Естественно, с течением времени она сокращается. Для того чтобы за границами очередной пятилетки всегда имелась устойчивая перспектива не менее чем на 5 - 10 лет вперед, а сам долгосрочный план не превратился постепенно в устаревшую догму, необходимо каждые пять лет одновременно с разработкой нового пятилетнего плана отодвигать горизонт долгосрочного плана на следующие пять лет, ставя новые и развивая уже поставленные цели, а в задания на промежуточные годы вносить необходимые уточнения. Рассматривать и одобрять полученный таким образом новый долгосрочный план было бы целесообразно вместе с утверждением плана на очередную пятилетку. [48]
При этом одна из важнейших задач ЕСП состоит в обеспечении непрерывности планирования. [49]
Составление перспективных планов с распределением заданий по годам обеспечивает принцип непрерывности планирования, что, в свою очередь, позволяет предприятию своевременно подготовить производство к освоению и выпуску новых видов изделий, создать устойчивую и рациональную систему договорных связей с поставщиками и потребителями и другие условия для неуклонного повышения эффективности производства. [50]
Разработка перспективных генеральных схем и районных планировок создает условия для осуществления принципа непрерывности планирования, увязки заданий на текущий период с перспективами развития х-ва районов. [51]