Cтраница 2
Россия в этом списке занимает 31 - е место, имея достаточно солидную правовую базу для защиты окружающей среды. Однако общий правовой нигилизм, существующий в современном российском обществе, не позволяет эффективно использовать законы для реализации концепции устойчивого развития и повышения конкурентоспособности страны в мировой экономике. [16]
В-четвертых - существенное значение имеет в современных условиях ослабление правовых регуляторов поведения молодежи. В первую очередь это связано с расширением правового нигилизма и формированием установки на допустимость правонарушений. Большинство респондентов признает ситуации, в которых вполне допустимо совершение правонарушений. [17]
Но несмотря ни на какие издержки, права и связанные с ними свободы продолжают свое действие как инструмент, с помощью которого регулируется и устанавливается социальная справедливость во взаимоотношениях населения с государством. Отсутствие правовых гарантий, их игнорирование приводят к правовому нигилизму, к отказу в доверии всем официальным структурам, толкают людей к конфликтам с государством и уполномоченными институтами. При отказе считаться с требованиями норм права не может сформироваться правовая убежденность. [18]
Судьба правового государства в России в конечном счете будет зависеть от восстановления деятельного, экономически и политически активного гражданского общества, от соединения идей демократии с традициями российской государственности в развитии народоправства. В свою очередь это станет возможным, если будет преодолен исторически образовавшийся правовой нигилизм, а также трагический разрыв между либеральной концепцией правового государства и национальными, морально-этическими, нравственными, религиозными элементами народного правосознания. Вне разделения властей идея правового государства реализована быть не может, ибо сама по себе власть большинства в этих условиях подвергается опасности послужить этапом, ступенью к установлению диктаторского режима, тем более, что свобода не есть плод. [19]
Следовательно, в молодежном социуме доверие к силе Закона ослабло, поскольку правовой нигилизм остается характерной чертой реформирующегося общества. [20]
ПРАВОВОЙ ИДЕАЛИЗМ - явление, противоположное правовому нигилизму, завышает возможности правового регулирования, т.е. возможность права определять реальное поведение людей. Такие акты остаются декларацией, что подрывает доверие к праву, является одной из причин правового нигилизма. [21]
Основным сдерживающим фактором является отсутствие стабильной, учитывающей международную практику правовой базы, регулирующей деятельность отечественного и иностранного капитала. Постоянные изменения в законодательстве, регулирующем внешнеэкономическую деятельность, и многочисленные подзаконные акты в сочетании с правовым нигилизмом в значительной степени затрудняют деятельность иностранных предпринимателей на территории России. [22]
Основным сдерживающим фактором является отсутствие стабильной, учитывающей международную практику правовой базы, регулирующей деятельность отечественного и иностранного капитала. Постоянные изменения в законодательстве, регулирующем внешнеэкономическую деятельность, и многочисленные подзаконные акты в сочетании с правовым нигилизмом в значительной степени затрудняют деятельность российских и иностранных предпринимателей на территории России. [23]
Дело в том, что любой руководитель и специалист машиностроительного предприятия, какую бы должность он ни занимал, всегда находится в системе указанных трех видов правовых отношений. Это положение настолько очевидно для заводских работников, что оно просто забывается. Именно поэтому возникает так называемый правовой нигилизм, который на машиностроительных предприятиях ( в объединениях) настолько многообразен и многолик, что мешает практической работе. Необходимо также учесть, что издание большинства актов местных органов управления, министерств и ведомств в отличие от издания общесоюзных и республиканских нормативных актов не поставлено на твердую научную основу. Это порождает пренебрежительное отношение к существующим правовым предписаниям, противопоставление законности и целесообразности, требований права и экономической выгоды. [24]
Именно на отрицании людьми деятельности буржуазных политических учреждений, буржуазного права паразитировал правовой нигилизм, используя вполне естественный негативизм к существовавшим до этого правовым отношениям. [25]
Отвечая 16 ноября 1993 г. на вопросы корреспондента газеты Известия по поводу завершения работы над проектом Конституции РФ, Б. Н. Ельцин, в частности, сказал: Не буду отрицать, что полномочия Президента в проекте действительно значительные. В стране, привыкшей к царям или вождям, в стране, где не сложились четкие группы интересов, не определены их носители, где только-только зарождаются нормальные партии; в стране, где чрезвычайно слаба исполнительская дисциплина, где вовсю гуляет правовой нигилизм, - в такой стране делать ставку только главным образом на парламент. [26]
Однако, по его мнению, для социологии достаточно констатировать, что сама идея власти и связанные с нею понятия господства и подчинения являются результатом психологического взаимодействия индивидов. Будучи сторонником методологического плюрализма, Кистяковский считал, что в обществе одни элементы подчиняются законам причинности, другие - принципам телеологии. Обе эти сферы общества иногда функционируют независимо друг от друга, иногда пересекаются, усложняя тем самым социальную жизнь. В противном случае в обществе преобладает правовой нигилизм, чреватый социальными потрясениями. [27]
Все органы, рассматривающие трудовые споры, обязаны решать спор в соответствии с законом, объективно и полно исследовать материалы по делу, запрашивать при необходимости дополнительные доказательства, вызывать свидетелей, а если надо, то приглашать и экспертов. Гласность, демократия и законность - эти понятия взаимосвязаны в порядке рассмотрения трудовых споров. А это значительно затягивает разрешение спора и восстановление нарушенного трудового права, чем нарушается и принцип быстроты разрешения спора. Пренебрежительное или негативное отношение к праву, то есть правовой нигилизм проявляют как экстремисты, так, к сожалению, и некоторые правоохранительные органы, в том числе и рассматривающие трудовые споры, нарушая тем самым принцип законности. Следует также отметить, что в данном рассматриваемом принципе имеются большие неиспользованные фактические резервы. [28]
Следующая проблема - это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых документов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство ( Гражданский Кодекс РФ, Законы Российской Федерации О собственности в РСФСР, О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР, О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, нет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные, с данной точки зрения, установления претворяются в жизнь далеко не полностью. Проблема правовой основы малого предпринимательства в конечном счете будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса. [29]
Такой подход был в некоторой степени было оправдан в период становления рынка ценных бумаг в России. Регулирующие органы - Минфин России, а в дальнейшем ФКЦБ ежедневно сталкивались с необходимостью устранения пробелов и создания минимальных правил и стандартов деятельности на рынке. По мере становления правовой базы все большее значение приобретают процедуры контроля за соблюдением законодательства. Поэтому перед ФКЦБ с момента ее создания была поставлена крайне сложная задача по формированию правовой среды на российском рынке и преодолению правового нигилизма, утвердившегося во взаимоотношениях между его участниками. [30]