Cтраница 3
ГК прямо не указывает на возможность признания источником повышенной опасности животных. Вредоносность и бесконтрольность действий крупных домашних ( в т.ч. служебных и сторожевых собак) и диких животных, находящихся у юридических лиц и граждан, позволяют при определенных обстоятельствах относить их к источникам повышенной опасности. [31]
Это обстоятельство вело к тому, что правители деревни больше всего глядели вверх, на уезд, и меньше всего вниз, на население деревни, чувствовали себя ответственными не перед деревней, не перед избирателями, а перед уездом и губернией, не понимая, очевидно, что верх и низ представляют тут одну цепь, и если цепь порвалась внизу, то должна пасть вся цепь. Результатом этого были бесконтрольность, самоуправство, произвол правителей, с одной стороны, недовольство и ропот в деревне - с другой. Теперь таким порядкам в деревне кладется конец, решительно и бесповоротно. [32]
Рабочий контроль введен у нас как закон, но в жизнь и даже в сознание широких масс пролетариата он едва-едва начинает проникать. О том, что безотчетность, бесконтрольность в деле производства и распределения продуктов есть гибель зачатков социализма, есть казнокрадство ( ибо все имущество принадлежит казне, а казна - это и есть Советская власть, власть большинства трудящихся), что нерадивость в учете и контроле есть прямое пособничество немецким и русским Корниловым, которые могут скинуть власть трудящихся только при условии, что мы не одолеем задачи учета и контроля, и которые, при помощи всей мужицкой буржуазии, при помощи кадетов, меньшевиков, правых эсеров подкарауливают нас, выжидая момент, - об этом мы недостаточно говорим в своей агитации, об этом недостаточно думают и говорят передовики рабочих и крестьян. А пока рабочий контроль не стал фактом, пока передовики-рабочие не наладили и не провели победоносного и беспощадного похода против нарушителей этого контроля или беззаботных насчет контроля, - до тех пор от первого шага ( от рабочего контроля) нельзя сделать второго шага к социализму, то есть перейти к рабочему регулированию производства. [33]
В настоящий период кризисного состояния экономики нашей страны, ослабления контроля за управлением производством, многомесячных задержек выплаты заработной платы число коллективных трудовых споров значительно увеличилось, они стали острее. Так, некоторые руководители привыкли к бесконтрольности и им кажется обременительным выполнение своих обязанностей по созданию при хозрасчете для производственных коллективов и отдельных работников нормальных условий труда и быта. [34]
Несоблюдение этих условий, а также бесконтрольность за направлением ствола скважины в верхней его части приводят к осложнению процесса углубки. Возникают непроизводительные затраты времени на исправление ствола скважины, перебуривание. Это в конечном счете приводит к нарушению сетки разработки месторождения. [35]
Нарушения в области охраны природы могут совершаться не только в результате противозаконных действий, но и вследствие бездействия должностного лица или организации. Такое бездействие проявляется в невыполнении природоохранительных мероприятий, бесконтрольности, попустительстве, в результате чего подчиненными совершаются нарушения, вызывающие ущерб, наносимый окружающей среде. [36]
Привод с реверсивной муфтой прост, компактен, имеет небольшую длительность реверса ( двигатель и коробка скоростей не реверсируются), позволяет форсировать разгон за счет подачи повышенного напряжения на катушки муфт. Недостатками приводов с муфтами являются: износ муфты, бесконтрольность движения стола при переключении с одной муфты на другую, отсутствие бесступенчатого изменения скорости стола и управления ею на протяжении рабочего хода. [37]
Экспериментально его использовали и на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Однако практика не подтвердила его ожидаемых преимуществ и показала, что бесконтрольность нормативов чистой продукции на изделия со стороны потребителей может привести к существенным искажениям конечных результатов трудовой деятельности. Как измеритель производительности труда нормативная чистая продукция также не отражает экономии прошлого труда и в конечном счете характеризует рост объема работ на одного работающего, т.е. является затратным показателем, стимулирующим предприятия к завышению нормативной трудоемкости, особенно на новую продукцию. [38]
Опыт показывает, что во всех отраслях социалистического производства первостепенное значение имеет хозрасчет. Существующий в настоящее время порядок финансирования МТС за счет государственного бюджета порождает безответственность и бесконтрольность. Многие работники МТС глубоко не изучают экономических показателей работы машинно-тракторных станций, не проявляют должной заинтересованности в рациональном использовании машин. МТС финансируются независимо от результатов хозяйственной деятельности, оплата труда работников МТС не поставлена в зависимость от эффективности использования машин, от урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства в колхозах. [39]
И несмотря на то, что некоторые из них отказались его решать, предполагая полную бесконтрольность и демонию научно-технического прогресса, господствующий монополистический капитал стремится использовать любые средства, которые позволили бы ему управлять развитием производительных сил в соответствии с его интересами. К этим средствам он относит попытки построения многочисленных экономических и научно-технических, в том числе создаваемых посредством ЭВМ моделей нового мира, способных на основе долгосрочного комплексного прогнозирования осуществлять функции регулирования и даже планирования развития науки, техники и экономики. [40]
Контроль за исполнением решений, принятых коллегиальным органом, возлагается на ответственное должностное лицо ( руководителя учреждения или его заместителей, руководителя структурного подразделения) с обязательным указанием фамилии. Не разрешается возлагать контроль на то или иное подразделение, орган - это приводит к обезличке и бесконтрольности принятого решения. [41]
Необходимо выработать единый подход к участию регионов в формировании и использовании средств федерального бюджета. Отсутствие такого подхода является одной из причин возрастания диспропорций в развитии регионов, отсутствия рациональной региональной политики, неэффективности экономической политики и бесконтрольности расходования бюджетных средств. [42]
Таким образом, в работе с руководителями недопустимы как частая сменяемость, так и какое бы то ни было окостенение кадрового состава. Но, к сожалению, еще в недавнем прошлом необходимое доверие к кадрам у пас нередко подменялось безоглядной доверчивостью, а в сущности, бесконтрольностью. [43]
Выделение транспорта и спецтехники в распоряжение заказчика вместо выполнения запланированных ( заказанных) объемов работ силами УТТ объясняется тем, что в структурных подразделениях НГДУ, УБР и других организаций отсутствуют нормативы транспортных услуг и учет транспортных затрат как по типам подвижного состава, так и по видам услуг, выполняемым транспортными предприятиями. Все это не позволяет осуществлять экономический анализ транспортных затрат, устанавливать их лимит в бригадах и цехах, внедрять хозрасчет, а также приводит к бесконтрольности и безответственности производителей работ за использование подвижного состава, которые ведут к припискам невыполненных объемов услуг транспортом и спецтехникой. [44]
Таким образом, содержание закона о политических партиях свидетельствует о строгом следовании процесса реконструирования российской партийной системы курсу на управляемую демократию, учете при этом и исторических традиций, и современных реалий политической и экономической жизни российского общества. Заметно суживая пространство для развития партийной системы, ставя ее в жесткие рамки активной государственной политики, такой подход вводит многопартийность в четкие правовые границы с тем, чтобы порожденная бесконтрольностью политическая анархия не дискредитировала бы ( как это уже случалось) саму идею многопартийности. [45]