Cтраница 4
Исследование проблемы суждения и выбора, в частности, показали, что люди испытывают трудности в методологическом плане ( речь идет о понимании вероятностей, о пренебрежении объемом выборок) и выносят суждения о фактах с недостаточной обоснованностью, неверно оценивая уровень риска. Люди склонны недооценивать степень риска, если они добровольно подвергались риску длительное время, в частности проживали в местах, где часто случаются наводнения или землетрясения. Стрелочники, шахтеры, строители и работники лесного хозяйства - все они в большой степени недооценивают рискованность своих самых обычных рабочих операций, что было выявлено при сравнении их суждений с объективной статистикой несчастных случаев; однако им свойственно завышать опасность работы коллег, когда их просят дать ей оценку. [46]
Наиболее полное выявление и мобилизация имеющихся ре -: ервоц роста производительности труда по отрасли сдерживается многими причинами: неполным использованием производственных мощностей по разным факторам, значительными потерями рабочего времени, многократной корректировкой производственных планов, недостаточной обоснованностью норм затрат П УДа по производственным процессам и отдельным его стадиям. [47]
Актуальность разработки и внедрения нормативов надежности в практику планирования, проектирования и управления функционированием такой сложной сферы производства, как ЭК страны, определяется в первую очередь недостаточной взаимной согласованностью нормативов, действующих в настоящее время, их неполнотой, а также недостаточной обоснованностью и отсутствием методов построения комплексной системы нормативов надежности ЭК страны и специализированных СЭ. Рост концентрации энергетического производства, углубление и расширение связей как между отдельными элементами СЭ, так и с предприятиями, подтверждает необходимость комплексного обоснования нормативных показателей для ЭК страны в целом. [48]
К числу острейших проблем в сфере налогообложения в 1990 - е гг. можно отнести: противоречия между центром, регионами и органами местного самоуправления; высокий общий уровень налогового бремени, его неравномерное распределение по отраслям экономики, территориям и отдельным категориям налогоплательщиков; неоправданно большое число платежей по всем уровням налоговой системы; сложность и методологическая неотработанность законодательных норм и правил исчисления платежей; множественность и недостаточная обоснованность налоговых льгот и многие другие. [49]
Кроме того, сопоставляя схемы уровней, полученные для кластеров совершенного и примесного кристаллов, предпринимались попытки оценить положение локальных уровней в запрещенной зоне. Недостаточная обоснованность такого подхода для идеального кристалла уже подробно обсуждалась в главе четвертой. [50]
В ряде случаев отсутствие четких критериев оценки условий труда объясняется тем, что медико-физиологические обоснования предоставления компенсаций носят описательный характер, а иногда базируются на экспертных, то есть субъективных, оценках. Такая недостаточная обоснованность компенсаций вызывает много нареканий со стороны работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, но лишенных компенсаций. Недопустимо судить о тяжести и вредности работ только по умозаключениям или по описаниям отдельных элементов, формирующих условия труда; в одних случаях эти оценки будут завышенными, в других - недостаточными и почти во всех случаях - необоснованными, а дифференциация компенсаций фактически будет произвольной. [51]
При формировании титульных списков строек нефтяной и газовой промышленности продолжительность сооружения объектов должна приниматься согласно ПОС. При недостаточной обоснованности продолжительности сооружения объекта сроки строительства, принимаемые в титульных списках, могут расходиться со сроками, предлагаемыми ПОС, что вызывает сложности при оформлении финансирования учреждениями Стройбанка СССР. [52]