Cтраница 2
На современном этапе развития советского общества - в период научно-технической революции - задачи всесторонней научной обоснованности планов еще более возрастают. [16]
Наличие прогрессивных норм и нормативов - непременное условие планового ведения народного хозяйства, ибо научная обоснованность плана и его показателей определяется прогрессивностью соответствующих технико-экономических норм и нормативов. Прогрессивные нормы и нормативы способствуют выявлению и максимальному использованию резервов производства, разработке напряженных плановых заданий во всех звеньях народного хозяйства, служат базой оперативного планирования и контроля производственных процессов. [17]
Правильно применяемые на различных уровнях управления показатели имеют большое значение в соблюдении таких важных требований к народнохозяйственному планированию, как научная обоснованность планов, рациональное сочетание централизованного планового руководства с хозяйственной инициативой предприятий, социальная направленность планов, оптимальность и эффективность, увязка плановых заданий в рамках единого народнохозяйственного плана. [18]
Разработка и широкое использование экономико-математических методов определения запасов, расчета норм и потребности в материально-технических средствах - одно из основных направлений совершенствования методологии планирования материально-технического снабжения, позволяющее повысить научную обоснованность составляемых планов на всех стадиях их разработки. Кроме того, применение экономико-математических методов и средств вычислительной техники обеспечивает повышение качества, уменьшение трудоемкости и сокращение сроков планирования потребности в материальных ресурсах. [19]
Одним из недостатков в планировании ВЭР являлось также отсутствие до последнего времени надлежащего учета и отчетности на промышленных предприятиях по ВЭР и в связи с этим отсутствие постоянно обновляющейся статистической информации, позволяющей повысить научную обоснованность планов на всех уровнях управления. [20]
Основное внимание в ходе планирования уделяется созданию системы взаимоувязанных долгосрочных, среднесрочных и годовых планов, более полному отражению в них целевых комплексных научно-технических, экономических и социальных программ, а также программ по развитию отдельных регионов ( например, программа по подъему сельского хозяйства в Нечерноземной зоне РСФСР) и территориально-промышленного комплекса, повышение научной обоснованности планов, их стабильности, ориентации на достижение высокой эффективности производства. [21]
Осуществляет организацию и совершенствование экономической деятельности предприятия, направленной на повышение производительности труда, эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой продукции, снижение ее себестоимости, обеспечение правильных соотношений темпов роста производительности труда и заработной платы, достижение; наибольших результатов при наименьших затратах материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Содействует повышению научной обоснованности планов, установлению плановых показателей на основе прогрессивных технико-экономических нормативов материальных и трудовых затрат с учетом достижений науки и техники, организации производства и труда. Проводит работу по совершенствованию планирования экономических показателей деятельности предприятия, достижению высокого уровня их обоснованности, по созданию и улучшению нормативной базы планирования, норм расхода товарно-материальных ценностей, оборотных средств и использования производственных мощностей. Осуществляет методическое руководство и организацию работы по внедрению, совершенствованию и повышению роли экономических методов управления, расширению сферы действия внутрихозяйственного расчета. Обеспечивает строгое соблюдение режима экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов на всех участках хозяйственной деятельности предприятия. [22]
На настоящем этапе большинство характеристик ( параметров) системы управления, оценки отдельных мероприятий по совершенствованию управления, включаемых в план, определяются либо на основе приблизительных, ориентировочных расчетов, либо на основе экспертизы. Очевидно, что научная обоснованность плана развития систем управления имела бы более высокий уровень, если бы в основе плана лежала система соответствующих нормативов. [23]
Планирование в настоящих условиях должно опираться на всесторонний анализ и оценку различных вариантов, определенных прогнозными разработками. Необходимое условие повышения научной обоснованности планов - разработка системы, включающей комплекс согласованных друг с другом этапов прогнозирования, составления долгосрочных программ и их планирования. [24]
МТС при изменении исходных данных способствуют совершенствованию всей системы обеспечения предприятия материалами и повышению ее устойчивости. Автоматизированная обработка данных повышает уровень научной обоснованности планов, позволяет высвободить время работников отдела снабжения, занятых трудоемкими расчетами, и сосредоточить внимание на вопросах улучшения управления материальными ресурсами предприятия. [25]
Известные трудности в развитии энергетики ряда социалистических стран, не располагающих достаточными ресурсами топлива, преодолеваются путем взаимопомощи, реализации программ экономической социалистической интеграции. Дальнейшее углубление этих процессов, повышение научной обоснованности планов и прогнозов являются важной основой для полного обеспечения потребности в энергии социалистических стран. Это тем более важно, что, к сожалению, все еще имеются неточности в оценке потребностей народного хозяйства ряда социалистических стран в энергии; все еще встречается термин напряженность топливно-энергетического баланса. Разумеется, все эти недостатки преодолимы. [26]
Вместе с тем чтобы избежать опасности подмены принципа директивности проявлениями волюнтаризма, необходимо строго соблюдать обязательное условие, согласно которому плановые задания должны быть глубоко и всесторонне научно обоснованы. Вот почему принцип директивности неотделим от принципа научной обоснованности планов. [27]
Социалистическое планирование основано на принципах партийности, научности и демократического централизма. Это означает единство политики и экономики социалистического государства, научную обоснованность планов с учетом объективных экономических законов социализма и глубокого анализа состояния производства, широкое участие трудящихся в формировании и осуществлении планов в сочетании с централизованностью хозяйственного руководства, директивностью и увязкой планов различных отраслей народного хозяйства в интересах всего народа. [28]
В социалистическом хозяйстве нормы и нормативы служат основой планирования затрат живого и овеществленного труда, разработки плановых балансов трудовых, технических и материально-энергетических ресурсов, они способствуют пропорциональности развития производства в соответствии с требованиями экономических законов, с учетом объективных условий той или иной отрасли, района, предприятия. Наличие прогрессивных норм и нормативов служит непременным условием планового ведения народного хозяйства, так как научная обоснованность плана и его показателей определяется прогрессивностью соответствующих технико-экономических норм и нормативов. Прогрессивные нормы и нормативы способствуют выявлению и максимальному использованию резервов производства, разработке напряженных плановых заданий во всех звеньях народного хозяйства, служат базой оперативного планиро-впния и контроля производственных процессов. [29]
Осуществляет руководство проведением технико-экономических и социальных исследований производственно-хозяйственной, деятельности предприятия в целях обеспечения наилучших показателей использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, повышения экономической эффективности, рентабельности производства, совершенствования экономических методов управления. Организует изучение экономических вопросов, возникающих в ходе работы предприятия, и разработку рекомендаций по их решению, мероприятий по повышению научной обоснованности планов, совершенствованию методов экономического планирования, внутрихозяйственного расчета, в том числе в условиях коллективных форм организации - и стимулирования труда. Разрабатывает методики проведения комплексного экономического анализа различных направлений деятельности предприятия и его подразделений, осуществляет исследования качества применяемых при планировании нормативов, участвует в работе по технико-экономическому обоснованию перспективы развития производства. [30]