Cтраница 2
Коллегии на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривают вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, важнейшие приказы и инструкции министерства, заслушивают отчеты руководящих работников министерства и подчиненных ему организаций и предприятий. На коллегиях часто заслушиваются доклады новаторов производства, опыт которых переносится на все предприятия министерства. Коллегиальное обсуждение важнейших вопросов работы министерства позволяет более полно и глубоко изучить эти вопросы, развивает творческую инициативу работников, обеспечивает высокое качество принимаемых решений. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами министра. В промышленных министерствах при министрах образуются научно-технические советы для обсуждения и решения важнейших технических вопросов. [16]
С помощью различных мероприятий ФОС и, прежде всего, товарной рекламы в сознании потенциальных покупателей создается положительный образ товара. Образ этот играет главную роль при принятии решения о покупке. А поскольку покупка - результат во многих случаях коллегиального обсуждения, мероприятия ФОС должны дойти не только до принимающих окончательное решение, но и до тех, кто способен на него повлиять. [17]
Партия считает неотложной задачей создание таких политических механизмов и гарантий, к-рые исключили бы в будущем возможность нарушения ленинских принципов партийного руководства об-вом, что имело место в период культа личности, а также в той или иной мере в период застоя. Большое внимание КПСС уделяет вопросам углубления и расширения внутрипартийной демократии. Поставлена задача - восстановить ленинское понимание принципа демократического централизма, к-рый предусматривает свободу дискуссий на стадии обсуждения вопросов и единство действий после принятия решения большинством; восстановить в полном объеме принцип коллегиального обсуждения и принятия решений. Дальнейшее развитие получает принцип выборности и сменяемости в партии. Установлено правило, что все члены бюро и секретари партийных комитетов, включая членов Политбюро и Генерального секретаря ЦК КПСС, могут избираться на ту же должность не более чем на два срока подряд. [18]
Первый метод - анализ возможных вариантов и предложений осуществляет торговый агент фирмы, отвечающий за закупки. Он выбирает поставщика исходя прежде всего из наиболее низких закупочных цен, делает заказ, следит за его выполнением и старается разрешить возникающие проблемы. Все вопросы обычно решаются с помощью современных средств связи, обмен официальной документацией сведен к минимуму. Второй метод заключается в коллегиальном обсуждении возможностей и потребностей в поставках. Анализ проводится как на уровне отдела закупок компании, так и на уровне взаимодействия вышеназванного отдела с производственным и отделом контроля качества продукции. [19]
Направление больных во ВТЭК производится лечебными учреждениями ( врачебно-консулътационной комиссией, а при ее отсутствии - лечащим врачом совместно с главным врачом) по месту жительства или по месту работы больного. Лечебное учреждение представляет во ВТЭК в запечатанном виде документы о результатах спец. Неработающие, первично обращающиеся во ВТЭК, должны иметь направление соответствующего органа социального обеспечения. ВТЭК принимает решения после всестороннего медицинского освидетельствования больных и коллегиального обсуждения на основании данных медицинского обследования в лечебном учреждении с учетом профессии. [20]
А квантовые идеи уже настойчиво проникали в атомную физику - их уже пытались приложить к проблеме строения вещества Вальтер Нернст, Дж. И как сказал полтора года назад в Брюсселе Лоренц, вполне вероятно, что пока происходит коллегиальное обсуждение намеченной проблемы, какой-нибудь мыслитель в уединенном уголке мира уже дошел до ее решения. И было бы невыразимо досадно так непредвиденно задержаться у финиша... А задержка теперь казалась неминуемой - и не только потому, что он не мог уступить требованиям Резерфорда, послав по телеграфу короткое: Согласен любые сокращения. Дело психологически осложнилось: пока шло письмо из Манчестера, он, Бор, переполненный мыслями и жаждущий развивать успех в новых направлениях, отправил вдогонку своей первоначальной рукописи новый ее вариант - и отнюдь не урезанный, а расширенный. [21]
Действия, явно выходящие за пределы предоставленных должностному лицу прав и полномочий, могут принимать следующие четыре формы: 1) совершение действий, входящих в компетенцию вышестоящего должностного лица или органа, напр. Так, следователь прокуратуры может произвести арест подозреваемого, но для этого ему необходимо получить санкцию прокурора. Производство следователем ареста без санкции прокурора является превышением власти. Рассматриваемый вид превышения власти может выразиться и в том, что должностное лицо издает такое распоряжение, к-рое могло быть издано только после коллегиального обсуждения. Примером подобного превышения власти может быть применение работником милиции оружия в момент, когда это не вызывалось необходимостью; 4) совершение таких действий, к-рые ни одно лицо не вправе совершать. [22]
Военное положение возлагает на нас особую ответственность и тяжелые задачи. Коллегиальное управление необходимо при участии профессиональных союзов. Коллегии необходимы, но коллегиальные управления не должны обращаться в помеху практическому делу. И когда теперь мне, в частности, приходилось наблюдать за проведением в жизнь экономических задач нашими предприятиями, особенно бросается в глаза, что исполнительная часть нашей работы, связанная с коллегиальным обсуждением, иногда тормозит исполнение. Этот переход от коллегиального исполнения к личной ответственности составляет задачу дня. [23]
Кто будет решать - председатель ли единолично или коллегия, будет ли исполнение проводиться единолично, - это совершенно безразлично для существа коллегиальности. Как будут дебатировать вопросы, это также безразлично для существа коллегиальности. Самое важное - это то, что ни один принципиальный вопрос не проводится в жизнь ( за исключением срочных решений) без предварительного обсуждения в коллегии. А для того, чтобы, участвуя в коллегиальном обсуждении, люди соединяли свой опыт и спаивались друг с другом, а не разрывались, не погружались в свои чиновнические работы. И если кто будет возражать, что не это основной признак коллегиальности, то позвольте еще раз напомнить, что с октября 1917 г. коллегии комиссариатов, не имеющие решающего голоса, называются коллегиями. Мы ни одной позиции не сдали, и сдавать нам нечего, потому что мы давно на этой позиции работаем. [24]