Cтраница 3
Двумя измерениями в ней были ресурсы и результаты, с ориентацией на которые происходит одновременное объединение работ в форме матричных ячеек. Сама матричная организация обычно является комбинацией линейно-функциональной и дивизиональной организаций, как бы складывается из них. Однако при таком подходе за границами матричной организации остаются такие важные переменные, как территория, рынок и потребитель, с ориентацией на которые также могут объединяться работы в организации. При добавлении этого третьего измерения появляются многомерные организации. Впервые этот термин был использован в 1974 г. У. [31]
Эта организационная форма вообще имеет самые высокие затраты на управление и руководство. Организация больших проектов направлена на разработку внутренней специализации, на формализованное и бюрократическое создание все более сложного объединения работ и людей. [32]
Сформированный таким образом хозяйственный механизм будет экономически побуждать предприятия, являющиеся юридическими лицами, к принятию более эффективных мер, направленных на сокращение сроков строительства объектов и повышение эффективности общественного производства. Ведь при удлинении сроков строительства ( при наличии поставленных на площадку необходимых блочных устройств и конструкций) мобильные тресты будут вести большие экономические потери, поскольку объем выполненных объединением работ снимается с их объема СМР, выполненного собственными силами ( или с объема ГСП - при полной комплектации объекта блочной продукцией) со всеми вытекающими последствиями: снижение выработки на одного работающего, перерасход фонда заработной платы, ухудшение основных показателей. Мобильный ( монтажный) трест в этих условиях должен стремиться начинать монтаж блок-боксов сразу же после завоза их на строительную площадку, а значит вложенный на заводах и других подразделениях промышленно-строительного объединения живой и овеществленный труд быстрее даст отдачу, поскольку незавершенное производство преобразуется в предприятия по выпуску продукции или оказанию услуг. [33]
В заключение следует добавить, что Ярославскому комитету за все время своего оформленного существования и даже до него, равно и до официального возникновения Северного рабочего союза, приходилось брать на себя обязанность помощи товарищам, работающим в Костроме и Иваново-Вознесенске. Он, как таковой, и в лице части своих сил, входивших в состав Центрального комитета Союза, должен был заботиться об устройстве в разных местах северного района людей, доставке литературы, средств для этого, техники, заботиться об объединении работы и прочее. Все это придавало Ярославскому комитету, конечно, особое значение, но вместе с тем ослабляло его как местный орган партии. Последнее особенно важно по отношению к самому последнему времени, когда исчезли организации Северного рабочего союза, существовавшие вне данного района. [34]
На заседании 10 ноября была проведена резолюция, в которой Центральный Комитет рекомендует для избирательной кампании по возможности расширять и сжимать рамки существующих организаций, сообразно с рамками избирательных единиц, - и специально для городских избирательных округов - созывать конференцию выборных от организованных рабочих, живущих в черте такого избирательного округа. Единственный член Центрального Комитета большевик, присутствовавшей на этом собрании, был не из числа петербургских партийных работников и, не зная истории внутренней борьбы в Петербурге, не мог видеть, что эта резолюция имеет подкладкой определенные фракционные интересы в определенном частном случае; в дебатах же эта подкладка не обнаруживалась, так как и самые дебаты велись с точки зрения объединения местной избирательной работы, а не раскалывания местных организаций. К тому же вполне корректная и осторожная, считающаяся с автономией местных организаций формулировка резолюции ( Центральный Комитет рекомендует поступать по возможности так-то) никак не позволяла предполагать, что она сделается исходной точкой бюрократического давления на какую-либо организацию. [35]
Наряду с внешкольным отделом в составе Нарком-проса был образован библиотечный отдел для государственного руководства деятельностью научных библиотек. Он начал функционировать с 15 февраля 1918 года в Петрограде, где и был оставлен вместе с некоторыми другими отделами Наркомпроса после переезда правительства в Москву. Для объединения работы обоих отделов Наркомпрос учредил центральный комитет государственных библиотек, который должен был заниматься также координированием деятельности научных библиотек, регистрацией и охраной книжных богатств страны, распределением между библиотеками реквизированных книг. Но, поскольку в процессе работы выяснилось, что с возложенными на него задачами успешно справляются московский и петроградский библиотечные отделы, центральный комитет государственных библиотек вскоре прекратил свое существование. [36]
Вопрос о работе созданного в ноябре 1920 года Главполитпросвета специально обсуждался на X съезде РКП ( б), принявшем резолюцию О Главпо-литпросвете и агитационно-пропагандистских задачах партии. Согласно резолюции съезда, главной задачей Главполитпросвета являлось объединение работы всех политико-просветительных учреждений, подчинение их деятельности коммунистическому воспитанию трудящихся, пропаганде экономических планов Советского государства и решению народнохозяйственных задач. Для успешного выполнения основной своей задачи, массовой коммунистической пропаганды и агитации - указывалось в резолюции - Главполитпросвет должен приобрести гибкость партийного аппарата, чуткость к запросам масс, подвижность, соединяя эти качества с систематичностью, точностью, быстротой и работой по известному плану. [37]
Итак, я еще раз подчеркиваю, что мы указываем особенно наглядное подтверждение характера войны. Даже если бы совсем не было договоров, характер войны нисколько не изменился бы, потому что соглашение между группами капиталистов может быть достигнуто очень часто без всяких договоров. Но они существуют, значение их особенно наглядно, и мы, для объединения работы агитаторов и пропагандистов, считаем этот факт особенно необходимым подчеркнуть и решили этот пункт выделить. Внимание народа устремлено на этот факт, и оно должно быть устремлено, тем более, что договоры эти заключены у нас царем, который свергнут, так что внимание народа должно быть остановлено на том, что войну ведут правительства по договорам, заключенным старыми правительствами. Я думаю, что здесь вскрываются в наиболее выпуклой форме противоречия между интересами капиталистов и волею народа, и задача агитаторов, вскрывая эти противоречия, направлять на них внимание народа, стараться прояснять сознание масс, обращаясь к их классовому сознанию. Содержание же договоров таково, что не может быть сомнения относительно того, что они обещают громадные барыши капиталистам путем ограбления других стран, поскольку эти договоры остаются всегда во всех странах тайными. Нет ни одной республики на свете, которая внешнюю политику вела бы открыто. Пока существует капиталистический строй, нельзя ждать, чтобы капиталисты открыли свои торговые книжки. [38]
Блок Троцкого с Потресовым и впередовцами есть авантюра именно с точки зрения принципиальных основ. Не менее верно это с точки зрения партийно-политических задач. Эти задачи действительно указаны пленумом единогласно, но они вовсе не сводятся к той банальной фразе: объединение легальной и нелегальной работы ( ведь и кадеты объединяют легальную Речь с нелегальным кадетским ЦК), которую выбирает Троцкий нарочно, чтобы угодить гг. Потресовым и впередовцам, ничего не имеющим против пустых фраз и банальностей. [39]
Поэтому первый шаг на этом пути - объединение работ В. М. Родионова в данном сборнике-является весьма целесообразным и очень своевременным. В дальнейшем представляется желательным и более широкое освещение этого раздела в специальной монографии по р-аминокислотам. [40]
Для выполнения предстоящих задач нужны специальные организации. Так, например, в предстоящем восстании чрезвычайно важное значение будет, вероятно, иметь стачка железнодорожных служащих, которые разбросаны по линии, тогда как наши силы сосредоточены главным образом в городах. Поэтому для работы среди железнодорожных служащих нужна специальная организация. Необходима затем особая военная организация и другие. Для объединения работы таких специальных организаций и для координирования их деятельности в решительные моменты необходимо, чтобы руководство исходило из одного центра. [41]
Все, что ни исходило от комитета, хотя бы и согласное с их мнением, истолковывалось в дурном смысле и ставилось ему в вину. Так, в ноябре месяце комитет, для большего объединения работы, хотел устроить организационную комиссию, назначив туда представителей от районных групп, а меньшевики предлагали, чтобы выбирали сами районы. [42]
Необходимо было во что бы то ни стало связаться покрепче с массой, создать прочное основание в ней, - другими словами, необходимо было создать районные организации, непосредственно связанные с массой. С другой стороны, необходимо было выделить новые силы из комитета для организаторской работы. С этой целью решено было провести давно намеченный, диктовавшийся самой жизнью, но пока не осуществимый план порайонной организации. Вся сфера деятельности комитета была разделена на три района: Кузнецовский, Форштадт-ский и Железнодорожный. Каждый район был поручен одному из комитетчиков; кроме того, в качестве помощников и районные центры вошли члены общего центра, как рабочие, так и интеллигенты; таким образом, в каждом районном центре образовалась группка наиболее сознательных и активных работников; затем было намечено несколько интеллигентов для одиночной агитации под руководством центров. Общее руководство и объединение работы поручено было центральной организаторской группе - прежний рабочий центр - под руководством одного из членов комитета. [43]