Cтраница 1
Объединение республик было достигнуто на основе советской федерации, которая дала возможность народам, с одной стороны, осуществить право на самоопределение и создание собственной государственности, а с другой - использовать преимущества, вытекающие из объединения своих сил, совместного развития по социалистическому пути. [1]
Вторая группа обстоятельств, определивших объединение республик, - это факты, связанные с нашим внешним положением. [2]
Какова же должна быть форма объединения республик. Основы объединения очерчены в тех резолюциях, которые Президиум ВЦИК получил от советских республик Украины, Белоруссии и Закавказья. [3]
Но есть еще третий фактор, тормозящий объединение республик в один союз - это национализм в отдельных республиках. Нэп действует не только на русское население, но и на нерусское. Нэп развивает частную торговлю и промышленность не только в центре России, но и в отдельных республиках. Вот этот-то самый нэп и связанный с ним частный капитал питают, взращивают национализм грузинский, азербайджанский, узбекский и пр. Конечно, если бы не было великорусского шовинизма, который является наступательным, потому что он силен, потому что он и раньше был силен, и навыки угнетать и принижать у него остались - если бы великорусского шовинизма не было, то, может быть, и шовинизм местный, как ответ на шовинизм великорусский, существовал бы, так сказать, в минимальном, в миниатюрном виде, потому что в последнем счете антирусский национализм есть оборонительная форма, некоторая уродливая форма обороны против национализма русского, против шовинизма русского. Если бы этот национализм был только оборонительный, можно было бы еще не поднимать из-за него шума. Можно было бы сосредоточить всю силу своих действий и всю силу своей борьбы на шовинизме великорусском, надеясь, что коль скоро этот сильный враг будет повален, то, вместе с тем, будет повален и национализм антирусский, ибо он, этот национализм, повторяю, в конечном счете является реакцией на национализм великорусский, ответом на него, известной обороной. Да, это было бы так, если бы на местах национализм антирусский дальше реакции на национализм русский не уходил. Но беда в том, что в некоторых республиках этот национализм оборонительный превращается в наступательный. [4]
Не следует ли из этого, что объединение республик закончится воссоединением с Россией, слиянием с ней, вроде того, как это имеет место с Дальневосточной республикой. [5]
Но есть еще третий фактор, тормозящий объединение республик в один союз - это национализм в отдельных республиках. Нэп действует не только на русское население, но и на нерусское. Нэп развивает частную торговлю и промышленность не только в центре России, но и в отдельных республиках. Вот этот-то самый нэп и связанный с ним частный капитал питают. [6]
Третий раздел Конституции СССР Национально-государственное устройство устанавливает принципы объединения республик в Союз ССР, определяет компетенцию СССР в лице его высших федеральных органов государственной власти и управления ( гл. Право на выход из состава Союза ССР особо подчеркивает добровольность объединения республик. Конституция определяет круг ведения Союза ССР ( ст. 73), устанавливает, что законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик, в случае расхождения закона республики с общесоюзным законом действует Закон СССР; территория СССР едина и включает территории союзных республик. Суверенитет СССР распространяется на всю его территорию. Союзные республики - суверенные государства и вне пределов ведения Союза ССР самостоятельно осуществляют государственную власть на своей территории. Автономная республика находится в составе союзной, в составе союзных республик могут находиться автономные области и автономные округа. Автономные образования выйти из состава союзных республик не могут, но они обеспечивают свободное развитие национальностей, осуществляющих на соответствующей территории свое право на самоопределение. [7]
Будучи больным, В. И. Ленин, получив документы об объединении республик, внимательно их изучил беседовал с представителями комиссии, ЦК РКП ( б) и в ряде своих писем, записок на имя Политбюро ЦК. Мы признаем себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и; наравне с ними входим в новый союз, новую федерацию... [8]
Руководствуясь принципиальными указаниями Ленина, Центральный Комитет партии направлял всю последующую работу но объединению республик. Было принято предложение В. И. Ленина о создании института нескольких председателей Союзного ЦИКа ( по числу объединяющихся республик) с поочередным их председательствованием. По предложению М. И. Калинина было решено, чтобы высшим органом союза республик считался Всесоюзный съезд Советов, который избирает федеративный ЦИК, а последний избирает Союзный Совнарком. Состоявшийся 18 декабря пленум ЦК РКП ( б) рассмотрел представленный комиссией проект Союзного договора. Пленум постановил, что Союзный съезд должен принять декларацию об образовании СССР, выбрать ЦИК, выработать текст договора на основе директивы пленума ЦК от 6 октября; выработанный съездом текст договора передается на одобрение сессии ЦИКов договаривающихся республик; текст договора вводится в действие немедленно по одобрении его ЦИКами договаривающихся республик и утверждении следующей сессией Союзного ЦИК; текст договора подлежит окончательному утверждению на II съезде СССР; выборы Союзного СНК и организация наркоматов откладываются до сессии Союзного ЦИК, которую созвать в апреле 1923 года. [9]
Эти обстоятельства несомненно говорят о жизненности движения и о том, что вопрос об объединении республик безусловно назрел. [10]
Одним из самых важных вопросов, который предстоит рассмотреть съезду, является вопрос об объединении республик. От правильного решения этого вопроса зависит дальнейшая организация нашего государственного аппарата, вопиющие недостатки которого так пипукло и наглядно обнаружены последней переписью советских служащих, произведенной в Москве, Питере и Харькове. [11]
В процессе подготовки к этому важнейшему государственному акту, будучи тяжело больным, Владимир Ильич настойчиво предлагал строго соблюдать добровольность объединения республик, не - допускать никакой спешки в решении этого вопроса. [12]
Завод вносит большой вклад в развитие машиностроения, подготовку высококвалифицированных рабочих и инженерных кадров, оказывает существенную помощь и оснащении оборудованием межхозяпствепных и аграрно-промышлеиных объединений республики. [13]
Полное и последовательное разрешение вопроса о федеративной структуре государственного бюджета СССР н о бюджетных правах союзных к автономных республик было осуществлено на основе объединения республик в единое союзное государство и оформления этого акта в Конституции СССР. [14]
Поручить делегации РСФСР выработать совместно с делегациями Украины, Закавказской республики и Белоруссии проект декларации об образовании Союза Республик с изложением обстоятельств, диктующих объединение республик в одно союзное государство. [15]