Cтраница 1
Общественные объединения инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. [1]
Общественные объединения инвалидов освобождаются также от уплаты налога с владельцев транспортных средств, от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Имеются и другие льготы по отдельным налогам как федерального значения, так и по уплате региональных и местных налогов в различных регионах Российской Федерации. [2]
О масштабах хозяйственной деятельности всероссийских общественных объединений инвалидов позволяют судить следующие данные. В системе Всероссийского общества глухих действуют 68 учебно-производственных предприятий и 33 малых предприятия, на которых в 1998 г. было занято 7736 человек. На 189 учебно-производственных предприятиях Всероссийского общества слепых заняты 52 870 человек, в том числе 53 % инвалидов. [3]
В последние годы в Российской Федерации сформирована правовая база для взаимодействия государства и общественных объединений инвалидов в реализации государственной политики в отношении этой категории граждан. [4]
Муниципальные библиотеки осуществляют свою деятельность по социокультурной реабилитации инвалидов при взаимодействии с органами местного самоуправления и социальных служб, общественными объединениями инвалидов ( местными организациями ВОС, ВОГ и ВОЙ), негосударственными организациями ( советами ветеранов, женсоветами), Белгородской государственной специальной библиотекой для слепых им. [5]
При рассмотрении проблем профессиональной реабилитации и занятости инвалидов наряду с опытом государственных учреждений не менее интересен для изучения и опыт общественных объединений инвалидов, в том числе созданных на коммерческой основе. [6]
Общественные объединения инвалидов и находящиеся в их собственности предприятия, учреждения, организации, хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. [7]
В государственном докладе и тематических обзорах используются официальные данные государственной статистики и отчетности, аналитические разработки и другая информация центральных органов федеральной исполнительной власти, материалы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений инвалидов и иных заинтересованных организаций, оценки социально-экономических условий жизни, влияющих на состояние дел в сфере профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов и обеспечения им равных возможностей, а также данные научных исследований. [8]
По представлению Федеральной службы занятости России Государственный фонд занятости населения Российской Федерации перечисляет указанные суммы организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на создание рабочих мест для инвалидов сверх утвержденной квоты, а также общественным объединениям инвалидов на создание специализированных предприятий ( цехов, участков), применяющих труд инвалидов. [9]
Координационному комитету по делам инвалидов при Президенте Российской Федерации совместно с Министерством труда Российской Федерации, Федеральной службой занятости России, Министерством социальной защиты населения Российской Федерации, другими заинтересованными министерствами, государственными комитетами и ведомствами Российской Федерации, а также общественными объединениями инвалидов подготовить до 1 мая 1993 г. для направления в Верховный Совет Российской Федерации предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений по вопросам, изложенным в настоящем пункте, а также другим вопросам социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации и обеспечения занятости. [10]
Особое внимание Закон уделяет обеспечению занятости инвалидов. Общественные объединения инвалидов и их предприятия, организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. [11]
Общественные объединения и организации инвалидов, их подразделения, являющиеся юридическими лицами, могут быть участниками хозяйственной деятельности, иметь в своей собственности предприятия, учреждения и организации, здания, сооружения и иное имущество. Для всероссийских общественных объединений инвалидов, их организаций и находящихся в их собственности предприятий и учреждений ( уставный капитал которых состоит из вклада этих общественных организаций) государством гарантируются предоставление льгот по уплате федеральных налогов, сборов и пошлин. [12]
Особое внимание Закон уделяет обеспечению занятости инвалидов. Общественные объединения инвалидов и их предприятия, организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов. [13]
Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что проблема профессиональной реабилитации и социально-трудовой адаптации инвалидов к условиям рыночной экономики является одной из актуальнейших общегосударственных задач. Однако ее решению на должном уровне многое мешает. В частности, формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации, не завершено; не полностью решены вопросы разграничения компетенции органов государственной власти различного уровня и координации их деятельности в области трудоустройства инвалидов, финансирования реабилитационных мероприятий; не утверждена федеральная базовая программа реабилитации инвалидов; медленно реформируется система профессионального образования инвалидов; мероприятия по обеспечению государственных гарантий трудовой занятости инвалидов, проводимые органами государственной службы занятости населения, не снимают напряженности на рынке труда инвалидов; неудовлетворительно решаются вопросы создания условий для рационального трудоустройства инвалидов, отсутствует система контроля за соответствием рабочих мест требованиям индивидуальных программ реабилитации инвалидов; нуждаются в законодательном и практическом решении вопросы развития партнерства между государством и общественными объединениями инвалидов; не реализуются предложения всероссийских общественных объединений инвалидов о включении их в число соисполнителей федеральных и региональных целевых программ социальной поддержки инвалидов. [14]
Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что проблема профессиональной реабилитации и социально-трудовой адаптации инвалидов к условиям рыночной экономики является одной из актуальнейших общегосударственных задач. Однако ее решению на должном уровне многое мешает. В частности, формирование нормативной базы, обеспечивающей реализацию мер социальной защиты инвалидов в области профессиональной реабилитации, не завершено; не полностью решены вопросы разграничения компетенции органов государственной власти различного уровня и координации их деятельности в области трудоустройства инвалидов, финансирования реабилитационных мероприятий; не утверждена федеральная базовая программа реабилитации инвалидов; медленно реформируется система профессионального образования инвалидов; мероприятия по обеспечению государственных гарантий трудовой занятости инвалидов, проводимые органами государственной службы занятости населения, не снимают напряженности на рынке труда инвалидов; неудовлетворительно решаются вопросы создания условий для рационального трудоустройства инвалидов, отсутствует система контроля за соответствием рабочих мест требованиям индивидуальных программ реабилитации инвалидов; нуждаются в законодательном и практическом решении вопросы развития партнерства между государством и общественными объединениями инвалидов; не реализуются предложения всероссийских общественных объединений инвалидов о включении их в число соисполнителей федеральных и региональных целевых программ социальной поддержки инвалидов. [15]