Cтраница 2
Средства централизованных фондов экономического стимулирования всесоюзных или республиканских промышленных объединений, а также союзно-республиканских министерств и ведомств, осуществляющих свою деятельность на условиях, установленных общим положением об указанных промышленных объединениях, используются в части средств централизованного фонда материального поощрения для пополнения таких фондов у отдельных, входящих в состав объединения предприятий в связи с временным понижением показателей производственно-финансовой деятельности по не зависящим от них причинам. Эти средства могут направляться на увеличение поощрительных фондов для предприятий, у которых повышается удельный вес производства новой продукции, отвечающей по своим технико-экономическим показателям высшим достижениям отечественной и зарубежной техники, и для предприятий, осуществляющих широкое внедрение новой техники в производство. [16]
Средним звеном в управлении отраслью являются всесоюзные или республиканские промышленные объединения. Они создаются в тех случаях, когда не представляется целесообразным объединить предприятия той или иной подотрасли в производственном объединении ( первичном звене) и подчинить это объединение непосредственно министерству. Всесоюзное или республиканское промышленное объединение представляет собой единый производственно-хозяйственный комплекс и включает промышленные предприятия, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, технологические и другие организации, обслуживающие данную подотрасль. Оно действует на основе хозяйственного расчета и обеспечивает полное возмещение затрат на производство, включая и затраты на развитие производства. [17]
Из 99 подсистем II ранга, частично охватывающих АСУ республиканского промышленного объединения Укрстальконструкция, 10 относятся к перспектиному развитию отрасли; 3 - к оперативному управлению; 3 - к управлению финансовой деятельностью; 9 - к планированию, учету и анализу труда и заработной платы; 39 - к планированию, учету и оперативному управлению снабжением материалами; 9 - к планированию, учету и оперативному управлению снабжением основными средствами; 9 - к планированию, учету и анализу кадров; 3 - к управлению капитальным строительством; 9 - к бухгалтерскому учету и отчетности; 5 - к управлению техническим обслуживанием производства. [18]
Создаваемые взамен всесоюзные промышленные объединения подчиняются министерству ( ведомству) СССР, а республиканские промышленные объединения - союзно-республиканскому или республиканскому министерству ( ведомству) союзной республики. В отдельных случаях республиканское объединение может быть подчинено Совету Министров союзной республики. [19]
В ряде случаев при трехзвенной системе управления производственное объединение ( комбинат) или предприятие входит в состав республиканского промышленного объединения или министерства автономной республики, управления исполкома областного ( краевого) Совета народных депутатов, которые в свою очередь являются структурными единицами республиканского министерства ( ведомства) союзной республики. [20]
Аттестации подлежит вся промышленная продукция, определяющая профиль министерства и ведомства, и другая продукция, постоянно выпускаемая подведомственными всесоюзными или республиканскими промышленными объединениями ( комбинатами), предприятиями и организациями. [21]
Арбитражи минлегпромов союзных республик, Минтекстильпрома РСФСР, Минхлопкопромов Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Главазерхлопкопрома ( или надлежаще уполномоченный арбитраж республиканского промышленного объединения) разрешают имущественные споры на сумму 100 рублей и выше, если обе стороны подчиняются данному министерству и не находятся в ведении одного республиканского промышленного объединения, хозрасчетного главного управления. Они же разрешают имущественные споры на сумму от 100 руб. до 25 тыс. руб., если обе стороны являются предприятиями республиканского подчинения, но находятся в ведении разных министерств союзной республики. [22]
В виде исключения для некоторых отраслей промышленности создается четырехзвенная система управления, при которой производственное объединение ( комбинат) или предприятие входит в состав республиканского промышленного объединения или министерства автономной республики, управления исполкома областного ( краевого) Совета народных депутатов, которые в свою очередь входят в союзно-республиканское министерство ( ведомство) союзной республики. Последние же являются структурными единицами союзно-республиканского министерства ( ведомства) СССР. [23]
При этом совершенствование механизма управления в целом и его экономических рычагов в частности должно осуществляться с учетом концентрации и специализации производства на основе создания производственных комплексов - союзных и республиканских промышленных объединений, производственных и научно-производственных хозрасчетных объединений. [24]
В целях сочетания интересов объединения в целом и входящих в его состав предприятий и организаций, а также повышения ответственности предприятий и организаций за результаты хозяйственной деятельности во всесоюзном или в республиканском промышленном объединении создается совет директоров, в состав которого входят начальник объединения, его заместители, руководители производственных объединений ( комбинатов), предприятий и организаций и представитель соответствующего профсоюзного органа. [25]
В целях сочетания интересов объединения в целом и входящих в его состав предприятий и организаций, а также повышения ответственности предприятий и организаций за результаты хозяйственной деятельности во всесоюзном или в республиканском промышленном объединении создается совет директоров, в состав которого входят начальник объединения, его заместители, руководители производственных объединений ( комбинатов), предприятий и организаций и представитель соответствующего профсоюзного органа. [26]
В виде исключения, с разрешения Совета Министров СССР, для некоторых отраслей промышленности может быть предусмотрена четырехзвенная система управления: союзно-республиканское министерство ( ведомство) СССР - союзно-республиканское министерство ( ведомство) союзной республики - республиканское промышленное объединение ( министерство автономной республики, управление исполкома областного ( краевого) Совета депутатов трудящихся) - производственное объединение ( комбинат), предприятие. [27]
Заявление, поданное в министерство, направляется на рассмотрение по принадлежности без регистрации его в журнале, но с указанием даты его поступления в министерство, если содержащееся в нем предложение относится к деятельности одного предприятия или предприятий, находящихся в ведении одного всесоюзного или республиканского промышленного объединения или другого органа управления. [28]
Заявление, поданное в министерство, направляется на рассмотрение по принадлежности без регистрации его в журнале, но с указанием даты его поступления в министерство, если содержащееся в нем предложение относится к деятельности одного предприятия или предприятий, находящихся в ведении одного всесоюзного или республиканского промышленного объединения или другого органа управления. [29]
Арбитражи минлегпромов союзных республик, Минтекстильпрома РСФСР, Минхлопкопромов Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Главазерхлопкопрома ( или надлежаще уполномоченный арбитраж республиканского промышленного объединения) разрешают имущественные споры на сумму 100 рублей и выше, если обе стороны подчиняются данному министерству и не находятся в ведении одного республиканского промышленного объединения, хозрасчетного главного управления. Они же разрешают имущественные споры на сумму от 100 руб. до 25 тыс. руб., если обе стороны являются предприятиями республиканского подчинения, но находятся в ведении разных министерств союзной республики. [30]