Cтраница 2
Самовольная переуступка права пользования объектами животного мира, а также другие сделки, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на животный мир - недействительны. [16]
Пр-ва РФ; в отношении объектов животного мира, не находящихся в федеральной собственности, - соответствующий специально уполномоченный гос. [17]
В сфере управления охраной и использованием объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, Минсельхоз РФ осуществляет регулирование их численности, управление охотничьим хозяйством, контроль за их состоянием, использованием, воспроизводством, за состоянием и качеством среды их обитания и ведением охотничьего хозяйства, нормированием, лимитированием, утверждает правила охоты, обеспечивает организацию и ведение учета, кадастра и мониторинга, устанавливает ( совместно с Министерством природных ресурсов РФ) лимиты добычи и перечень животных, изъятие которых из окружающей среды без лицензий запрещено, таксы для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный незаконными добычей или уничтожением; применяет санкции ( приостановление деятельности, отмена лицензий и пр. [18]
Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству. [19]
Следует отметить, что ограничения на использование объектов животного мира, в том числе и включенных в указанный список, в соответствии с Федеральным законом О животном мире могут устанавливаться субъектами федераций. [20]
Устойчивое использование объектов животного мира - использование объектов животного мира, которое не приводит в долгосрочной перспективе к истощению биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию. [21]
Глава VII посвящена экономическому регулированию охраны и использования объектов животного мира, а гл. [22]
При оценке вреда, причиненного рыбным запасам и другим подводным объектам животного мира, ущерб определяется в размере стоимости утраченного ресурса, упущенной выгоды, вызванной гибелью промыслового поголовья и затратами на восстановление рыбопродуктивности водоема. [23]
Предусматривается, что конкретные размеры платы за пользование объектами животного мира должны определяться органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом местных особенностей и видов пользования объектами животного мира на основании предельных размеров платы, утверждаемых Правительством РФ. [24]
Законодательство о животном мире не предусматривает частной собственности на объекты животного мира. Животный мир в пределах территории России является государственной собственностью. Одной из характерных особенностей животного мира является миграция его объектов через границы субъектов РФ и государственную границу. [25]
Федеральный закон О животном мире устанавливает государственную собственность на объекты животного мира ( ст. 4) и указывает, что к федеральной собственности могут быть отнесены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, а также занесенные в Красную книгу РФ; обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения; населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ; подпадающие под действие международных договоров РФ; отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении видам; естественно мигрирующие по территории двух и более субъектов РФ. Как видно из этого перечня, критерии отнесения объектов животного мира к государственной собственности различны: это и суверенные права России, и заключенные договоры, и особый статус или режим места обитания животных. К муниципальной, частной, иным формам собственности могут быть отнесены лишь объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке. [26]
Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Эти требования содержатся в ст. 22 Закона о животном мире. [27]
Субъектами специального, т.е. на основании лицензии, пользования объектами животного мира являются как юридические лица, так и граждане, в том числе иностранные. Пользование животным миром осуществляется юридическими лицами на основании лицензии в течение срока, указанного в ней по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории. Граждане осуществляют пользование животным миром на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок. [28]
Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. [29]
Помимо этого, Закон устанавливает порядок взыскания ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, разрешения споров по вопросам охраны и использования объектов животного мира, определяет недействительность незаконных сделок, порядок безвозмездного изъятия незаконно добытых объектов животного мира и орудий добывания. [30]