Cтраница 1
Промышленный объект Российской Федерации, подлежащий декларированию безопасности - субъект предпринимательской деятельности ( организация), имеющий в своем составе одно или несколько производств повышенной опасности, расположенных на единой площадке. Такие производства в дальнейшем называются особо опасные производства. [1]
Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации ( далее именуется - декларация безопасности) является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. [2]
Декларирование безопасности промышленного объекта Российской Федерации, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства ( далее именуется - промышленный объект), осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте. [3]
В соответствии с Положением о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации ( постановление Правительства РФ № 675 от 1.07.199 5 г.) для проектируемых и действующих объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью, разрабатывается декларация. Целью ее является обеспечение контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. [4]
Применение этого документа способствует установлению единых принципов разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации независимо от его ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, с учетом объективных критериев опасности осуществления промышленной деятельности, полноты решения вопросов обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по ликвидации и предупреждению ЧС. [5]
В приложении к приказу № 599 / 125 Порядок экспертизы декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации ( далее - Порядок экспертизы декларации) определены цели и задачи экспертизы, сроки и порядок проведения экспертизы, процедура разрешения конфликтных ситуаций по декларации безопасности, требования к содержанию и форме экспертного заключения и выводов экспертизы. [6]
Список методик формировался на основе рекомендаций руководящих документов по разработке декларации безопасности промышленных объектов Российской Федерации, результатов работы федеральной научно-технической программы Безопасность населения и народно хозяйственных объектов с учетом риска природных и техногенных катастроф, а также общепринятых и наиболее известных международных методик по анализу промышленных рисков и опасностей. [7]
Постановлением Правительства России от 01.07.95 № 675 было утверждено Положение о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации, в котором определена необходимость разработки деклараций безопасности и общие положения, касающиеся порядка разработки и состава информации, которая должна быть представлена в декларации безопасности промышленного объекта. [8]
Отношения, связанные с декларированием промышленной безопасности, детально регулируются Положением о декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. Декларирование безопасности промышленного объекта, деятельность которого связана с повышенной опасностью производства, осуществляется в целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте. [9]
С этих позиций обеспечение промышленной безопасности, которая в соответствии с Порядком разработки Декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации сводится оценке степени риска аварий и к выполнению мероприятий по их предотвращению и является составной частью экологической безопасности магистральных нефтепроводов. Масштабы нефтепроводной системы ОАО АК Транснефть велики, магистральные нефтепроводы пересекают почти все географические зоны - от тундры на севере до степей на юге - с разными элементами ландшафта: оврагами, равнинами, ручьями, малыми, средними и большими реками и водохранилищами, болотами, горными и холмистыми участками. В каждом конкретном случае размещение объектов, влияющих на экологическую обстановку района должно быть выполнено с учетом всех норм и правил. [10]
С этих позиций обеспечение промышленной безопасности, которая в соответствии с Порядком разработки Декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации сводится к оценке степени риска аварий и к выполнению мероприятий по их предотвращению и является составной частью экологической безопасности магистральных нефтепроводов. Масштабы нефтепроводной системы ОАО АК Транснефть велики, магистральные нефтепроводы пересекают почти все географические зоны - от тундры на севере до степей на юге - с разными элементами ландшафта: оврагами, равнинами, ручьями, малыми, средними и большими реками и водохранилищами, болотами, горными и холмистыми участками. В каждом конкретном случае размещение объектов, влияющих на экологическую обстановку района должно быть выполнено с учетом всех норм и правил. [11]
Настоящий порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 г., № 675 О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации и распространяется на предприятия, учреждения, организации и другие юридические лица всех форм собственности ( в дальнейшем - организации), имеющие в своем составе производства повышенной опасности. [12]
В целях обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности й эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий на промышленном объекте Положение О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации ( Постановление Правительства РФ от 01.07.95 № 676) требует обязательного декларирования безопасности опасного производственного объекта. Декларация является документом, определяющим возможный характер и масштабы чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте и мероприятия по их предупреждению и ликвидации последствий. [13]
С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности. [14]
С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675Ч О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности, обязательную разработку декларации промышленной безопасности, которая должна отражать характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. В свою очередь, чрезвычайные ситуации делятся на ситуации мирного и военного времени. [15]