Cтраница 2
Фридмен) - современная школа экономической мысли, сформировавшаяся в США и ставящая в центр макроэкономической политики деньги, отводя им решающую роль в колебании объема национального производства и уровня цен. [16]
Таким образом, увеличивая расходы в период спада производства и сокращая их во время экономических подъемов, государство смягчает экономические кризисы, добивается более плавного роста объема национального производства. [17]
Такое же воздействие оказывает и прогрессивность налоговой системы. При уменьшении объема национального производства сокращаются доходы, но одновременно понижаются и налоговые ставки, что сопровождается уменьшением как абсолютной суммы налоговых поступлений в казну, так и их доли в доходах общества. [18]
Наш анализ формы кривой совокупного предложения показал, что реальный объем национального производства увеличивается, когда экономика движется слева направо, проходя кейнсианский и промежуточный отрезки совокупного предложения. Эти изменения в объеме национального производства являются результатом движения по кривой совокупного предложения, что необходимо отличать от смещений самой кривой совокупного предложения. [19]
Фискальная политика как система государственных расходов и налогов оказывает существенное воздействие на валовой национальный продукт, объем национального производства. Так, государственные расходы способствуют росту совокупного спроса и, следовательно, объема национального производства. [20]
Связь между государственными расходами и налоговыми поступлениями в казну ( к ним сведем все доходы госбюджета) можно показать графически. Государственные расходы на текущий год есть величина постоянная, не зависящая от объема национального производства. Сумма налогов, получаемых государством, определяется доходом нации, т.е. она пропорциональна объему национального производства. [21]
Кейнсианская модель, кроме того, исходит из возможности несбалансированности и обеспечения равновесия в условиях современной структуры рынка путем государственного регулирования экономики. На особенностях кейнсианского подхода мы остановимся позднее, а сейчас перейдем к рассмотрению модели ADAS, характеризующей макроэкономическое равновесие объема национального производства и дохода. [22]
В современных рыночных экономиках денежная масса имеет сложную природу и существует конкуренция различных эмиссионных центров платежных средств, обладающих неодинаковыми уровнями ликвидности. В таких условиях основное качество денежно-кредитной политики заключается в нахождении способов изменения денежной массы до уровня, обеспечивающего формирование реального ( неинфляционного) объема национального производства. [23]
Инфляция в рыночной экономике является объективным экономическим процессом, и речь идет лишь об ее уровне. С этой точки зрения выделяют: инфляцию ползучую с ее умеренными темпами роста цен до 1 0 - 20 % в год, характерную для ведущих стран с устойчивой экономикой; галопирующую - до 200 - 300 % в год и гиперинфляцию ( инфляционный психоз) с чрезвычайно высокими темпами ( свыше 1000 % в год) и ее разрушительным воздействием на объем национального производства и занятость. [24]
Применительно к сегодняшней ситуации по объему национального производства США превосходят Россию в 12 раз, Япония - в 5 раз, Германия - в 2 8 раза, остальные крупнейшие страны Европы - вдвое. [25]
Кроме того, уменьшение доходности ценных бумаг приводит к снижению банковских процентов, которые выплачиваются по депозитам, что позволяет уменьшить и процентную ставку по ссудам, запрашиваемым фирмами. Удешевление кредита в свою очередь должно стимулировать фирмы расширять капиталовложения. Значит, увеличение количества денег в обращении вызовет рост объема национального производства, а следовательно, и национального дохода. Но это достаточно длинный, извилистый и не очень эффективный путь, причем такая взаимосвязь существует в экономике неполной занятости. Если экономическая система функционирует на своем потенциальном уровне, то увеличение спроса на инвестиционные товары означает рост не объема производства, а цен. [26]
Негативным последствием роста внутреннего долга является увеличение суммы процентных выплат по нему. Если в экономике наблюдается стагнация или спад производства, то процентные выплаты могут оказаться неподъемными для страны. Поэтому необходимо постоянно отслеживать динамику соотношения между внутренним долгом и объемом национального производства. Если долг растет медленнее, чем объем валового внутреннего продукта, то это означает уменьшение его доли в национальном продукте. Если же темпы роста внутреннего долга обгоняют темп роста валового внутреннего продукта, то доля государственного долга в последнем будет увеличиваться. Чтобы при этом его последствия не стали слишком тяжелыми для экономики, правительство должно предпринять определенные меры по управлению долгом. Это могут быть, во-первых, инфляция, во-вторых, введение специальных налогов и, в-третьих, секвестирование бюджета. Если государство финансирует дефицит бюджета путем выпуска денег, то это приводит к инфляции. Она обесценивает номинальный внутренний долг и процентные выплаты по нему. Более того, высокие темпы инфляции могут сделать процентные ставки по государственным ценным бумагам даже отрицательными. Однако такой ход событий может привести к гиперинфляции, которая разрушительна для экономики страны. Следует учитывать также, что значительная доля государственного долга сейчас представлена краткосрочными государственными бумагами, а в условиях инфляции при каждом новом выпуске государственных бумаг ставка дохода будет возрастать. Получили распространение также ценные бумаги с плавающей процентной ставкой, которая изменяется при изменении ставки свудного процента или учетной ставки. Все это ограничивает возможности инфляции. [27]
Связь между государственными расходами и налоговыми поступлениями в казну ( к ним сведем все доходы госбюджета) можно показать графически. Государственные расходы на текущий год есть величина постоянная, не зависящая от объема национального производства. Сумма налогов, получаемых государством, определяется доходом нации, т.е. она пропорциональна объему национального производства. [28]
Фискальная политика является одним из важнейших инструментов государственного регулирования экономики. Она направлена на стабилизацию экономического развития. Государственные расходы и налоги оказывают прямое воздействие на уровень совокупных расходов, а следовательно, и на объем национального производства и занятость населения. Гелбрейта, фискальная политика является инструментом регулирования спроса, что является органической потребностью индустриальной системы. [29]
Три сегмента кривой совокупного предложения определяются как: 1) кейнсианский ( горизонтальный); 2) промежуточный ( отклоняющийся вверх) и 3) классический ( вертикальный) отрезки. Мы увидим, что форма кривой совокупного предложения отражает изменение издержек на единицу продукции при увеличении или уменьшении объема национального производства. [30]