Cтраница 2
Валютные ограничения препятствуют использованию национальных валют в международных расчетных, валютных и кредитных операциях и свободному обмену их на иностранные валюты. Валюта считается неконвертируемой, если государство-эмитент ( или его уполномоченный орган) ограничивает или запрещает ее обмен на иностранные валюты по текущим операциям платежного баланса. Официальное запрещение свободно распоряжаться средствами на валютных счетах в банках для достижения определенных экономических или политических целей называется блокированием счетов. Эта мера применяется при валютных ограничениях и в качестве санкции к другим странам, а также по судебному иску к владельцу счета. При валютных ограничениях блокирование счетов направлено на сдерживание бегства капиталов за границу. [16]
Валютные ограничения в Великобритании, введенные в 1939 г., постепенно ( с конца 1958 г.) были в основном ликвидированы к концу 1979 г. В ответ на возросшую американскую конкуренцию в 80 - х годах был совершен большой лондонский скачок: широкая либерализация финансового рынка с целью привлечения иностранного капитала. [17]
Валютные ограничения по текущим операциям платежного баланса не распространяются на свободно конвертируемые валюты, к которым МВФ относит доллар США, марку ФРГ, японскую иену, английский фунт стерлингов и французский франк. [18]
Впервые валютные ограничения были введены во время 1 - й мировой войны 1914 - 18 гг. в условиях отказа стран от золотого стандарта и обострения их внешнеэкономического положения. [19]
Валютные ограничения дают, как правило, кратковременный эффект, но в конечном счете отрицательно влияют на международные валютные отношения. [20]
Объемы валютных ограничений или квоты продаж или закупок валюты для каждой страны, а также обязательства стран поддерживать свою и чужие валюты в определенных курсах. Имеются в виду обязательства страны не допускать падения курса своей валюты ниже определенного уровня, а также не предпринимать интервенции или экспансии в отношении других валют и поддерживать их курс. [21]
Формы валютных ограничений отражают их внутреннее содержание и структуру, различаются по сферам их применения. [22]
Противоречивость валютных ограничений по финансовым операциям состоит в одинаковом их воздействии как на нежелательное перемещение горячих денег, бегство капитала, так и на нормальные потоки краткосрочных капиталов. [23]
Эволюция валютных ограничений по финансовым операциям США также отражает переплетение противоположных тенденций. [24]
К валютным ограничениям относится и обязательная продажа экспортерами части их валютной выручки. С 1 июля 1993 г. участники внешнеэкономической деятельности были обязаны продавать 50 % валютных поступлений на рубли на одной из валютных бирж в течение 14 дней после их зачисления на счет экспортера. [25]
При валютных ограничениях курсы устанавливаются правительственными органами, причем нередко практикуется множественность валютных курсов. [26]
С практикой валютных ограничений связано понятие блокированная валюта - валюта на счетах в банках, использование которой запрещено или ограничено органами государственной власти. По согласованию с владельцем счета при валютных ограничениях устанавливается ограниченный режим использования средств на банковском счете - клиринговом, или счете специального назначения. Для физических и юридических лиц, находящихся за пределами страны пребывания банка, вводятся внешние счета ( для нерезидентов) с особым режимом использования валютных средств. В целях воздействия на курс национальной валюты, на движение капиталов процентные ставки по этим счетам дифференцируются вплоть до установления отрицательных процентов. [27]
Более активно применяются валютные ограничения в развивающихся странах по причине нехватки валютных ресурсов. Во многих из них сохраняется требование сдавать всю или часть валютной выручки уполномоченным банкам по официальному курсу. Лицензируется продажа иностранной валюты импортерам. При этом во многих странах существует множественность валютных курсов. Экспортеры сдают выручку в обмен на национальную валюту по одному курсу, при котором иностранная валюта оценивается более низко, а импортеры покупают иностранную валюту по курсу, при котором она оценивается более высоко. В то же время для некоторых экспортеров устанавливается льготный валютный курс. Обычно в развивающихся странах ограничивается вывоз национального капитала, запрещается без разрешения валютных органов переводить за рубеж личные доходы, лимитируется покупка иностранной валюты при поездках за границу и т.п. Но в целях поощрения привлечения иностранного капитала перевод прибылей и др. доходов, связанных с вложенными иностранными инвестициями, не ограничивается. [28]
Кроме того, валютные ограничения, являясь одним из инструментов валютной политики, выполняют свою функцию через лицензирование, дифференциацию счетов, временной и количественный контроль. [29]
Таким образом, валютные ограничения являются, с одной стороны, элементом валютной системы, а с другой - инструментом валютной политики. Они связаны с введением различных видов ограничений на проведение валютных операций. [30]