Cтраница 1
Органы государственного арбитража образуются при Совете Министров СССР, Советах Министров республик, областных и краевых исполнительных комитетах Советов депутатов трудящихся. В своей деятельности каждый арбитраж подчиняется тому исполнительно-распорядительному органу, при котором он состоит и функционирует под его непосредственным руководством. [1]
Органы государственного арбитража рассматривают споры между государственными, кооперативными и другими общественными предприятиями, учреждениями и организациями, совместными предприятиями, международными объединениями и организациями СССР и других стран - членов СЭВ, возникающие при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров либо по другим основаниям. [2]
Органы государственного арбитража разрешают междуведомственные имущественные споры. [3]
Органы государственного арбитража имеют право давать руководителям и другим должностным лицам предприятий, учреждений и организаций обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о порядке заключения договоров и доарбитражного урегулирования хозяйственных споров, а также о рассмотрении вопросов привлечения в установленном порядке виновных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный в связи с выявленными государственными арбитражами нарушениями законности в хозяйственной деятельности. [4]
Органы государственного арбитража в союзных республиках рассматривают все подведомственные государственному арбитражу хозяйственные споры, за исключением споров, отнесенных к подведомственности Государственного арбитража при Совете Министров СССР. В соответствующих случаях они также рассматривают хозяйственные споры, переданные на их разрешение Государственным арбитражем при Совете Министров СССР в установленном порядке. [5]
Органы государственного арбитража разрешают хозяйственные споры в точном соответствии с законодатйлт-ством Союза ССР и союзных республик. [6]
Органы государственного арбитража в своей деятельности всемерно используют правовые средства в целях усиления охраны социалистической собственности, укрепления хозяйственного расчета, усиления режима экономии и устранения потерь в народном хозяйстве, повышения роли договора, развития рациональных хозяйственных связей и сотрудничества между предприятиями, учреждениями и организациями, содействуя динамичному, планомерному и пропорциональному развитию народного хозяйства, ускорению научно-технического прогресса, повышению эффективности общественного производства и качества работы, улучшению конечных результатов хозяйственной деятельности. [7]
Органы государственного арбитража рассматривают споры между государственными предприятиями ( объединениями) и организациями и их вышестоящими органами о возмещении убытков, причиненных предприятиям ( объединениям) и организациям в результате выполнения указаний вышестоящих органов, нарушивших права предприятий ( объединений) и организаций, а также вследствие ненадлежащего осуществления вышестоящими органами своих обязанностей по отношению к предприятиям ( объединениям и организациям. [8]
Органы государственного арбитража ведут работу по предупреждению нарушений законности, государственной дисциплины и недостатков в хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, выявлению и устранению причин этих нарушений и недостатков. [9]
Органы государственного арбитража координируют свою деятельность по предупреждению нарушений законности с деятельностью других государственных органов. [10]
Органы государственного арбитража на основе изучения и обобщения практики применения законодательства при разрешении хозяйственных споров разрабатывают и в установленном порядке вносят предложения по совершенствованию правового регулирования хозяйственной деятельности, а также деятельности государственного арбитража и арбитражей министерств, государственных комитетов и ведомств. [11]
Органы государственного арбитража в порядке, определяемом Государственным арбитражем СССР, инструктируют арбитражи министерств, государственных комитетов и ведомств, а также другие органы, разрешающие хозяйственные споры, по вопросам организации и практики работы по рассмотрению таких споров, изучают опыт этой работы и дают рекомендации по ее совершенствованию. [12]
Органам государственного арбитража предоставлено также право нормотворческой деятельности. Так, Государственный арбитраж при Совете Министров СССР совместно с Госснабом СССР утверждают Особые условия поставки отдельных видов продукции и товаров. [13]
Назначение органов государственного арбитража состоит не только в разрешении возникающих между социалистическими предприятиями хозяйственных разногласий, но и в активном воздействии присущими им методами на производственно-хозяйственную деятельность спорящих предприятий. Разрешая имущественные споры, они одновременно призваны содействовать укреплению и дальнейшему развитию хозяйственных связей между предприятиями, своевременному выполнению предприятиями государственных планов и заданий, устранению вскрываемых при рассмотрении споров недостатков в хозяйственной деятельности предприятий, бороться с проявлениями местничества и узковедомственными тенденциями и другими нарушениями законов по вопросам хозяйственного строительства. Выполняя эти функции, органы Госарбитража действуют фактически как органы хозяйственного руководства социалистическими предприятиями. Это обстоятельство позволяет органам арбитража своевременно, до исполнения сторонами обязательств, не допустить нарушения закона и других нормативных актов со стороны предприятий, оказать им помощь в определении наиболее правильных хозяйственных связей и условий договора принять цеобходи-мые предупредительные меры по иным хозяйственным и правовым вопросам. [14]
Эффективность работы органов государственного арбитража нередко снижается из-за допускаемых ими фактов медлительности и нарушений законодательства при разрешении хозяйствен ных споров, что в ряде случаев связано с упущениями в подборе кадров и повышении их квалификации. [15]