Cтраница 2
Поскольку мы перешли к рыночным формам хозяйства, государство обязано предоставить отдельным предприятиям необходимую свободу хозяйственной деятельности на рынке, не пытаясь заменить ее административным усмотрением. Но если каждый трест для успеха своей работы должен чувствовать себя свободно ориентирующимся и несущим полноту ответственности за свою работу, то, с другой стороны, государство должно видеть в трестах и в других объединениях свои служебные органы, при помощи которых оно прощупывает рынок в целом и тем делает возможным ряд практических мероприятий, превосходящих рыночную ориентировку отдельных предприятий или объединений. Центральный хозяйственный орган может, например, сделать вывод о необходимости ликвидации отдельного треста задолго до того, как этот последний на практике убедится в безнадежности своего положения. [16]
За последние годы были значительно расширены права союзных республик, местных органов и предприятий. Однако это не означает ослабления централизованного руководства хозяйством. Перед центральными хозяйственными органами поставлена задача руководить народным хозяйством по главным направлениям, опираясь на такие мощные рычаги, как единый государственный план, единая централизованная система учета, ценообразования, финансов и кредита. [17]
Это касается и качества наших планов, то есть их обоснованности и сбалансированности. Это касается и качества управленческой деятельности - от первичных звеньев производственного аппарата до центральных хозяйственных органов. Это касается и укрепления трудовой дисциплины, и улучшения качества производимой продукции. [18]
Прежде всего повысился уровень обобществления производства, предприятия стали, как правило, достаточно крупными, технически оснащенными. Далее ориентация на всемерную интенсификацию производства требует технического перевооружения, реконструкции действующих производств, ускорения научно-технического прогресса на базе новой техники и технологии. Следует учесть и возросшие масштабы народного хозяйства, что делает невозможным эффективное решение возникающих в нем проблем посредством чрезмерного централизованного планирования и финансирования. Дело не только в количественном росте объектов управления, но и в том, что сами объекты стали развиваться динамично, что требует оперативного руководства, быстрого маневра ресурсами и силами. На предприятиях, в региональных, отраслевых, центральных хозяйственных органах теперь трудятся, как правило, высококвалифицированные кадры управленческих работников, способные принимать и осуществлять выгодные обществу и коллективам решения. [19]