Cтраница 4
Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами. [46]
Государственные органы и общественные организации осуществляют планомерную работу по дальнейшему укреплению трудовой дисциплины рабочих и служащих, по воспитанию у них коммунистического отношения к труду. При этом исходным является положение, закрепленное в ст. 52 Основ законодательства о труде, согласно которому трудовая дисциплина обеспечивается в первую очередь сознательным отношением к труду, методом убеждения, а также поощрением за добросовестный труд. [47]
Государственные органы, принимая законы и нормативные акты в области финансовой деятельности, всегда ограничены объективными экономическими возможностями. Так, государство может финансировать свои потребности только исходя из доходов, получение которых в свою очередь зависит от уровня развития материального производства и деятельности всей социальной сферы, что определяет поступление налогов и других платежей в бюджет и другие внебюджетные фонды. Финансово-правовые нормы определяют права и обязанности участников финансовых отношений, обстоятельства, при которых они становятся носителями прав и обязанностей, и предусматривают ответственность за выполнение предписаний государства. [48]
Государственные органы, профсоюзы, колхозы по мере роста национального дохода в течение двадцатилетия постепенно возьмут на себя материальное обеспечение всех граждан, потерявших трудоспособность по возрасту или вследствие инвалидности. [49]
Государственный орган, причинивший своими незаконными действиями ущерб интересам лица, обязан возместить убытки. В такой ситуации отсутствуют властеотношения, поэтому возмещение убытков регулируется гражданским правом. [50]
Государственные органы, которые контролируют правильность исчисления и полноту уплаты налогов ц сборов, но не полномочны принимать и взимать налоги, также не относятся к сборщикам. Например, суды общей юрисдикции и арбитражные суды при приеме исковых заявлений и жалоб проверяют правильность исчисления государственной пошлины и полноту ее уплаты. Однако они не выступают сборщиками пошлины, поскольку она перечисляется плательщиком непосредственно в бюджет, а не на счет судебного органа. К тому же в соответствии с НК РФ сборщиками могут выступать только органы исполнительной, но не законодательной и судебной власти. [51]