Cтраница 2
Прежде всего в первую группу выделяются действующие и начатые строительством предприятия отрасли, во вторую - возможные пункты нового промышленного строительства. По каждому действующему предприятию определяются возможности и условия осуществления нового строительства или расширения действующих производств. [16]
В подавляющем большинстве случаев увеличение сметной стоимости строительства происходит из-за коренных изменений мощности предприятий и номенклатуры продукции на основании дополнительных заданий по развитию производства в Отраслях, в связи с чем разрабатываются практически новые проекты, которые неправомерно представляются на согласование или переутверждение. Такая практика обусловлена стремлением заказчиков строек избежать открытия титульных списков на вновь начинаемое строительство и включением капитальных вложений, необходимых для осуществления нового строительства по дополнительным заданиям, в действующие титульные списки переходящих строек. Вместе с тем в ряде случаев увеличение сметной стоимости строительства в значительной степени вызывается отсутствием действенного контроля заказчиков-застройщиков за соблюдением сметной стоимости строительства в процессе его осуществления, низким уровнем проектно-сметной дисциплины, недостаточностью выявления причин ошибок и просчетов проектно-изы-скательских и научно-исследовательских организаций, что порождало определенную безответственность в этом деле. В связи с этим решения о переутверждении проектов принимаются только тогда, когда работы, вызвавшие увеличение сметной стоимости, уже выполнены и сметный лимит по стройке исчерпан или близок к исчерпанию. Тем самым экспертные подразделения, рассматривающие пересматриваемые проекты, лишаются возможности влиять на качество и экономичность проектных решений. [17]
В подавляющем большинстве случаев увеличение сметной стон-строительства происходит из-за коренных изменений мощности предприятий н номенклатуры продукции на основании дополнительных заданий по развитию производства в отраслях, в связи с чем разрабатываются практически новые проекты, которые неправомерно представляются на согласование или переутверждение. Такая практика обусловлена стремлением заказчиков строек избежать открытия титульных списков на вновь начинаемое строительство и включением капитальных вложений, необходимых для осуществления нового строительства по дополнительным заданиям, в действующие титульные списки переходящих строек. Вместе с тем в ряде случаев увеличение сметной стоимости строительства в значительной степени вызывается отсутствием действенного контроля заказчиков-застройщиков за соблюдением сметной стоимости строительства в процессе его осуществления, низким уровнем проектно-сметной дисциплины, недостаточностью выявления причин ошибок и просчетов проектно-нзы-скательских н научно-исследовательских организаций, что порождало определенную безответственность в этом деле. В связи с этим решения о переутверждении проектов принимаются только тогда, когда работы, вызвавшие увеличение сметной стоимости, уже выполнены и сметный лимит по стройке исчерпан или близок к исчерпанию. Тем самым экспертные подразделения, рассматривающие пересматриваемые проекты, лишаются возможности влиять на качество и экономичность проектных решений. [18]
Значительно повышается из года в год удельный вес прибыли. Прибыль становится важным фактором экономического стимулирования и основным источником образования фондов, за счет которых осуществляются капитальные вложения. В тех случаях, когда у предприятий недостаточно средств, необходимых для расширения предприятий и осуществления нового строительства, на эти цели предусматривается в плане кредит. Банковский кредит на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий предоставляется в соответствии с инструкцией о порядке кредитования указанных мероприятий. Кредит является источником покрытия капитальных вложений, включенных в государственный план. Предприятиям, которым выделяется кредит на расширение или новое строительство, он предусматривается в плане финансирования как источник покрытия плана капитальных вложений наряду с другими источниками - прибыль, амортизация, фонды предприятия и др. Кредит является устойчивым источником, не зависящим от выполнения производственных планов и состояния расчетов предприятия. При помощи кредита усиливается контроль банка за ходом строительства и представляется возможность более широко использовать применение такого рычага, как меры кредитного воздействия. [19]
Значительно повышается из года в год удельный вес прибыли. Прибыль становится важным фактором экономического стимулирования и основным источником образования фондов, за счет которых осуществляются капитальные вложения. В тех случаях, когда у предприятий недостаточно средств, необходимых для расширения предприятий и осуществления нового строительства, на эти цели предусматривается в плане кредит. Банковский кредит на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий предоставляется в соответствии с инструкцией о порядке кредитования указанных мероприятий. Кредит является источником покрытия капитальных вложений, включенных в государственный план. Предприятиям, которым выделяется кредит на расширение или новое строительство, он предусматривается в плане финансирования как источник покрытия плана капитальных вложений наряду с другими источниками - прибыль, амортизация, фонды предприятия и др. Кредит является устойчивым источником, не зависящим от выполнения производственных планов и состояния расчетов предприятия. При помощи кредита усиливается контроль банка за ходом строительства и представляется возможность более широко использовать применение такого рычага, как меры кредитного воздействия. [20]
Основные производственные фонды ( средства труда) участвуют в производственном процессе в течение более или менее длительного периода и в течение всего срока службы сохраняют свою натуральную форму. Поэтому эти фонды требуют возмещения лишь по истечении срока службы. Возмещение может быть полным при осуществлении нового строительства и частичным при капитальном ремонте или модернизации машин или механизмов. [21]