Cтраница 3
Государственная внешнеэкономическая комиссия Совета Министров СССР возглавляется председателем на уровне заместителя Председателя Совета Министров. В ее состав входят руководители ведущих министерств и ведомств СССР, связанных с внешнеэкономической деятельностью. Намеченные меры по совершенствованию внешнеэкономической деятельности находятся в общем русле проводимых в СССР мероприятий по значительному расширению прав и ответственности объединений и предприятий, переводу их на полный хозрасчет и самофинансирование. Эти меры направлены на повышение заинтересованности производителей продукции в расширении выпуска высокоэффективных товаров для экспорта, рачительном использовании импортных ресурсов. [31]
Возросшее значение и важная социально-экономическая роль хозрасчета, получившая отражение в Конституции СССР ( ст. 16), обусловливает необходимость исследования его юридических аспектов во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в капитальном строительстве. Теоретическая разработка проблем хозрасчета юридической наукой особо актуальна в условиях совершенствования хозяйственного механизма, который, как известно, нуждается в серьезной перестройке. Курс, взятый в этом направлении XXVII съездом КПСС, включает в том числе переход к экономическим методам руководства па всех уровнях народного хозяйства, создание современных организационных структур в управлении, формирование разнообразных форм хозяйственных объединений и территориально-производственных образований, преодоление практики вмешательства центра в оперативную деятельность нижестоящих хозяйственных звеньев, расширение самостоятельности и повышение ответственности объединений и предприятий, перевод их на подлинный хозрасчет, самоокупаемость и самофинансирование. При этом относительно хозрасчета нельзя ограничиться уровнем лишь основного ( первичного) звена. Современные условия характеризуются применением хозрасчетных принципов во всех звеньях ( от бригады до министерства) управления капитальным строительством. Тем самым хозрасчет превращается в единую целостную систему, охватывающую все звенья отраслевого управления. Изучение правовых аспектов хозрасчета этих взаимосвязанных звеньев требует к себе системного подхода. [32]