Cтраница 2
Главнефтеснаб РСФСР в месячный срок после утверждения народнохозяйственного плана сообщает Госплану РСФСР индивидуальные и средневзвешенные групповые нормы расхода по номенклатуре продукции ( работ) народнохозяйственного плана и объемы производства продукции ( работ), согласованные с отделами Госплана РСФСР, планирующими развитие отраслей народного хозяйства, для использования в контрольных расчетах для определения заданий по среднему снижению норм расхода на утвержденный план и для расчетов потребности, в материальных ресурсах на следующий планируемый год. [16]
В состав членов Госплана СССР входят председатели Госснаба СССР, Государственного комитета СССР по науке и технике, Госстроя СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Государственного комитета СССР по ценам, министр финансов СССР, начальник ЦСУ СССР, вице-президент Академии наук СССР, секретарь ВЦСПС, председатели Госпланов союзных республик, председатели плановых комиссий Мосгор-исполкома и Леигорисполкома, начальники ведущих отделов Госплана СССР, а также крупные ученые, специалисты и хозяйственные руководители. [17]
![]() |
Деятельность территориальных органов по стандартизации. [18] |
При этом отделы должны обеспечить включение в них прогрессивных требований к продукции, контроль за их внедрением, издание и рассылку этих документов предприятиям и организациям. Отделы Госплана утверждают головные и базовые организации по стандартизации, закрепляют за ними группы продукции. Особое значение имеет работа отдела стандартизации по составлению планов по стандартизации. [19]
Для организации работ по проектированию АСПР и повышения персональной ответственности за качество проектных материалов были назначены главный руководитель проекта АСПР и ведущие руководители проектов каждой обеспечивающей и функциональной подсистемы. В отделах Госплана СССР и Госпланах союзных республик созданы рабочие группы, которые с участием разработчиков формировали технические задания на проектирование подсистемы, координировали деятельность заказчиков и разработчиков, рассматривали проектные материалы по мере их подготовки, внося в них в случае необходимости соответствующие коррективы. [20]
Центральный аппарат Госплана СССР состоит из отраслевых, сводных, функциональных, балансовых и некоторых других отделов. Одним из важных отделов Госплана СССР является отдел нефтяной и газовой промышленности. [21]
Представители республиканских управлений участвуют в обсуждении проектов республиканских стандартов, являясь членами научно-технических комиссий Госплана. С другой стороны, сотрудники отдела Госплана активно участвуют в работе советов республиканских управлений. [22]
В этот период было практически завершено переоснащение вычислительных центров Госплана СССР и Госпланов союзных республик ЭВМ единой серии Ряд. Значительно расширилась сеть терминальных устройств, установленных в отделах Госплана СССР и в Госпланах союзных республик. Организована разработка и налажено серийное производство отечественной мини - ЭВМ Искра-226, предназначенной для выполнения планово-экономических расчетов в качестве интеллектуального терминала в вычислительных комплексах ЕС ЭВМ. [23]
Расчеты норм производственных запасов и обоснования к ним, представленные. Главнефтеснабом РСФСР и другими министерствами и ведомствами РСФСР, рассматриваются отраслевыми и балансовыми отделами Госплана РСФСР и передаются в Центральный научно-исследовательский экономический институт ( ЦЭНИИ) при Госплане РСФСР для обобщения и подготовки их к утверждению. [24]
Подсистема технического обеспечения ( ТО) АСПР формируется на базе определенного комплекса технических средств в целях выполнения всех операций накопления, машинной обработки и отображения данных при разработке народнохозяйственных планов. С помощью технических средств АСПР предусматривается также непосредственный информационный обмен между отделами Госплана СССР и его ГВЦ, между ГВЦ Госплана СССР, ВЦ Госпланов союзных республик и ВЦ министерств и ведомств. [25]
Если взять круг, то в геометрии он разделен на 360 градусов и все эти 360 градусов поделены между комитетами, министерствами, отделами Госплана, причем каждый оберегает свое в отведенных ему пределах. И, как правило, при разработке плана на следующий год и определении объемов капитальных вложений по отраслям берутся за основу уровни прироста, достигнутые в прошлом году. Если, например, в какой-то отрасли минувший год дал прирост 8 5 процента, то это и берется ведомственником, защищающим интересы своей отрасли или своего сектора, за отправную основу плана на следующий год, без учета изменившихся условий. [26]
В целом по отрасли Нефтедобывающая промышленность разрабатываются титульные списки на строительство новых и переходящих объектов, подлежащие утверждению Советом Министров СССР или согласованию с Госпланом СССР. Показатели титульных списков в установленном порядке согласовываются со сводным отделом капитальных вложений, отделом строительства и строительной индустрии, отделом проектно-изыска-тельских работ и другими заинтересованными отделами Госплана СССР. [27]
Вопрос об отпуске средств на реконструкцию ленинградской металлургии не решается и после реорганизации управления промышленностью в немалой степени из-за живучести ведомственного подхода к делу. Распределение средств на развитие черной металлургии проходит через отдел черной металлургии Госплана, а этот отдел считает, что средства на развитие малой металлургии Ленинграда должны давать машиностроительные отделы Госплана. Машиностроительные же отделы в свою очередь ссылаются на то, что на нужды металлургии они не должны выделять средства. Необходимо вернуться к рассмотрению этого вопроса и провести в семилетке работы по перевооружению нашей металлургии. [28]
Выполнение этих задач в Госплане СССР осуществляет Отдел сводного планирования и внедрения в народное хозяйство вычислительной техники. В соответствии с указанными задачами этот отдел совместно с другими отделами Госплана СССР и научно-исследовательскими организациями разрабатывает предложения по основным направлениям создания автоматизированных систем управления промышленными предприятиями в народном хозяйстве. Отделы Госплана СССР дают предложения по внедрению АСУП в соответствующие отрасли народного хозяйства, на основе которых подготавливаются проекты сводных перспективных и годовых планов создания АСУП в народном хозяйстве. Данные проектов дают возможность выявить потребность народного хозяйства в средствах вычислительной техники на уровне министерств и ведомств. Отдел сводного планирования и внедрения в народное хозяйство вычислительной техники разрабатывает проекты годовых планов распределения электронных универсальных и управляющих вычислительных машин для целей создания АСУП и осуществляет контроль за ходом выполнения народнохозяйственных планов внедрения АСУП. В случае необходимости он разрабатывает предложения по устранению имеющихся недостатков. [29]
Согласно условиям эксперимента в распоряжении объединения оставляется 40 % валютных поступлений от экспорта его продукции. Но начальник отдела Госплана СССР может наложить запрет на пользование своей же валютой. Только обратившись к заместителю председателя Госплана, руководители АвтоВАЗа могут восстановить свои права. Как пишут авторы статей, добровольно уступать свои права объединению представители центральных органов не спешат. Претензии же на свои права часто рассматриваются как личное оскорбление. Если права и предоставляются, то их реализация обставляется такими условиями, которые трудно выполнить. Так, ту же валюту мало выбить. Нужно еще, чтобы на нее закупить необходимое оборудование, иметь на руках справки от множества ведомств о том, что они подобное оборудование произвести не могут. Раньше такие справки получить было не так уж трудно. Теперь уже мало кто хочет расписываться в собственном отставании от зарубежных фирм, поэтому обещают необходимое оборудование создать, HQ создать в отдаленном будущем, когда нужда в нем уже отпадет. [30]