Cтраница 4
Что касается западных стран, в том числе США, то налоги, как показано в главе 12 данной книги, служат там не только для фискальных целей, но являются эффективным инструментом проведения государственной экономической политики. Введение налогов, отмена налогов, передача их из федерального ведения в региональное, и наоборот, установление и ликвидация налоговых льгот - все это оказывает стимулирующее или ограничивающее действие, ориентирующее развитие экономики. [46]
Часть вторая Кодекса, принятие которой предполагается в соответствии с реформой налогового законодательства, должна установить порядок уплаты федеральных налогов и сборов, предусмотренных ст. 13 части первой Кодекса. Установление новых или отмена действующих налогов или сборов в этот период может осуществляться путем внесения необходимых изменений и дополнений в указанные статьи закона. [47]
Эта политика включает в себя налоговые меры, стимулирующие сбережения, инвестиции и предпринимательскую деятельность. Например, снижение ставок или отмена налога на процентный доход по сберегательным счетам повышает отдачу от сбережений и тем самым способствует увеличению объема сбережений. Точно так же снижение уровня или полная отмена допустимых вычетов процентных платежей из индивидуального подоходного налога приведет к сокращению потребления и увеличению сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены индивидуального подоходного налога. Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. [48]