Cтраница 2
Особое значение для развития предпринимательства имеют правовые нормы, регулирующие земельные отношения, поэтому необходимо срочное принятие и введение в действие Земельного кодекса2, который уже дважды отвергался Президентом России как не проработанный до правовых тонкостей. [16]
Раздел земли, - говорит Джон, - в некоторых местах вновь создал бы старые земельные отношения. В некоторых областях на каждый двор пришлось бы но 200 десятин, и таким образом, например, на Урале мы создали бы класс новых помещиков. [17]
В случае противоречия между ЗК и иными федеральными законами, другими нормативными правовыми актами, регулирующими земельные отношения, действует ЗК. [18]
Принципиальное значение для аграрной политики ( и не только для нее) имеет вопрос о том, на какой основе должны формироваться земельные отношения. Мы исходим из того, что общее право частной собственности должно распространяться и на землю, причем не только сельскохозяйственного назначения, но и землю в городах. России нужен рынок земли. Иначе земля никогда не будет в полной мере эффективно использоваться. Однако право на землю должно быть объектом очень тщательно продуманной и закрепленной законом системы регулирования. [19]
Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 13 декабря 1УЬ г., являются основным документом, регулирующим земельные отношения. [20]
Отметим, что необходимость учета земельных ресурсов по административно-территориальному признаку вызвана тем, что субъектам РФ, а также районам, городам предоставлено право самим регулировать земельные отношения. [21]
В силу указанных обстоятельств научная дисциплина Земельный кадастр опирается на теоретические и общеметодические разработки следующих научных дисциплин: политэкономия, экономика сельского хозяйства, экономика отраслей, фирм, землеустройство, земельное, гражданское, хозяйственное и административное право, земельные отношения, география, геодезия, почвоведение, биология. Земельный кадастр как научная дисциплина изучает понятия и показатели, методы и способы познания и выражения количественной и качественной характеристик явлений и процессов, связанных с использованием и оценкой земли как всеобщего средства производства и пространственного базиса любого производства и как природного ресурса. [22]
До сих пор не приняты такие фундаментальные для рынка недвижимости законы, как О регистрации объектов недвижимой собственности и прав на них, Об ипотеке, Об оценочной деятельности, О налоге на недвижимость, О разработке зональных правовых регламентов и др. Глава 17 Гражданского кодекса РФ, регламентирующая земельные отношения, не введена в действие до принятия Земельного кодекса. Проекты этого кодекса практически отвергают право собственности на землю для большинства хозяйствующих субъектов. Градостроительное планирование регулируется крайне общим и консервативным законом, закрепляющим старую советскую практику. [23]
До сих пор не приняты такие фундаментальные для рынка недвижимости законы, как О регистрации объектов недвижимой собственности и прав на них, Об ипотеке, Об оценочной деятельности, О налоге на недвижимость, О разработке зональных правовых регламентов и др. Глава 17 Гражданского кодекса РФ, регламентирующая земельные отношения, не введена в действие до принятия Земельного кодекса. Проекты этого Кодекса практически отвергают право собственности на землю для большинства хозяйствующих субъектов. Градостроительное планирование регулируется крайне общим и консервативным законом, закрепляющим старую советскую практику. [24]
Однако устранение частной собственности на землю и абсолютной ренты, как показал опыт СССР и других стран, породило худшее - безответственное пользование землей и ее разбазаривание государственной бюрократией. Земельные отношения между государством и крестьянством стали строится, как и в феодальные времена, на личной зависимости производителей, на условном пользовании ими подсобными хозяйствами и на отработочной ренте в колхозно-совхозном производстве. Такой возврат ( в новой форме) к феодальным отношениям никак нельзя назвать прогрессивным преодолением частной земельной собственности и абсолютной ренты. [25]
Земельные отношения в советской доколхозной деревне, История СССР, 1958, № 3; К о г т и нова, О ликвидации хуторов в СССР. [26]
Эти два документа есть своего рода конституция - основной закон, определяющий ( государственное) устройство башкир, мещеряков, тептярей и бобылей. В них довольно подробно определены земельные отношения, права башкир, устройство сельских и волостных обществ ( сельские и волостные сходы), права и обязанности сельских старост и волостных старшин, компетенция волостного суда, разбор спорных и тяжебных дел третейским судом, порядок выборов старост, старшин, сельских и волостных правлений, мирские повинности. [27]
Совокупность земельных отношений социалистического общества составляет советский земельный строй. Советское земельное право, регулируя земельные отношения социалистического общества, тем самым закрепляет и охраняет социалистический земельный строй. [28]
Что касается башкирского и казахского народов, почти сплошь крестьянских, то их интересы существенно отличались от интересов татарской буржуазии и крестьянства. Более того, в условиях Башкирии исторически сложившиеся земельные отношения противопоставили интересы башкира-вотчинника, достаточно хорошо обеспеченного землей несмотря на многолетние грабежи, татарину-припущеннику и русскому крестьянину, которые были менее обеспечены землей, чем башкиры ( но несравненно лучше, чем крестьяне в Тамбовской или Казанской губернии), и хотели бы ее уравнительного перераспределения. Еще более отчужденными были отношения между быстро богатеющей татарской буржуазией и стремительно беднеющим башкирским крестьянством. Валиди, защищавший идею федерализма, имея в виду судьбу всей Средней Азии, Казахстана, Восточного Башкортостана с преимущественно тюркским населением, вначале сам того не ожидая, стал кумиром башкирской интеллигенции, а вскоре и народа. Как историк он оказался весьма чутким к глубинным чаяниям народа и нетал во главе движения с идеями, глубоко отражавшими наиболее важные исторические тенденции в империалистической России, остался до конца верен этим идеям и в Башкортостане, и в Средней Алии, Время продолжает доказывать его правоту. [29]
Все нормы Земельного кодекса разделяются на четыре группы. Первая группа - нормы, регулирующие земельно-гражданские отношения; вторая группа - земельно-административные нормы, регулирующие управленческие отношения в области использования, распределения и перераспределения земель, их учета по количеству и качеству; третья группа - земельные отношения, связанные с использованием земель и выполнением прав и обязанностей землепользователями; и, наконец, четвертая группа - земельно-экологические нормы, регламентирующие охрану земель в качестве природного фактора и защиту окружающей природной среды от вредного воздействия использования земель. [30]