Топливодобывающая отрасль
Cтраница 2
Учитывая системообразующую роль топливодобывающих отраслей и энергетики в экономике России, необходимо на правительственном уровне провести детальный анализ доходов и платежей этих отраслей, каналы распределения и использования полученной прибыли по фондам потребления и накопления и найти способы нормального обеспечения расширенного воспроизводства продукции указанных отраслей, способы обеспечения режима экономного расходования собственных и привлекаемых средств, снижения капиталоемкости прироста товарной продукции, обеспечения роста фондоотдачи и рентабельности производства. Ясно, что без повышения роли, научной обоснованности, повышения качества разработки и оценки экономической эффективности планов капитальных вложений, финансовых их разделов проблема развития топливодобывающих отраслей и энергетики не может быть решена. [16]
В различных отраслях экономики России корпоративное управление развивается существенно различными темпами, от очень высокой степени ( сходной с отраслевым управлением) до самых его начальных форм, граничащих с его отсутствием. Наиболее мощные корпорации созданы в топливодобывающих отраслях и электроэнергетике. Созданные на основе ранее существовавших министерств или их главных управлений органы корпоративного управления ( РАО Газпром, РАО ЕЭС России, Сибнефть, ТЭО ЦентрЭнерго, региональные энергопроизводственные объединения, региональные отделения Трансгаз и другие) сумели сохранить основные функции и методы отраслевого управления, включающие перспективное планирование с ориентацией на ранее разработанные комплексные целевые программы и схемы развития и размещения предприятий отрасли, перспективные планы капитальных вложений, планы внедрения новой техники на предприятиях отрасли. [17]
В газодобывающей промышленности занято сравнительно небольшое число работников - в 1972 г. численность промышленно-произ-водственного персонала составила 11 7 тыс. человек, в том числе 8 7 тыс. рабочих. По численности персонала она несопоставима с другими топливодобывающими отраслями. В угольной промышленности, например, непосредственно в добыче угля занято около 1 млн. человек. [18]
В работе [5] сделан вывод, что учет ренты за истощение ощутимо влияет на величину замыкающих затрат. Следовательно, при выборе оптимальных планов развития топливодобывающих отраслей рента за истощение обязательно должна учитываться. [19]
На этот счет имеются различные точки зрения. Однако в интересах правильного, единообразного сравнения экономических показателей всех топливодобывающих отраслей промышленности с народнохозяйственных позиций необходимо сопоставлять величины суммарных капитальных вложений и текущих затрат с учетом сопряженных затрат по доставке и подготовке топлива к потреблению. [20]
Опережающий рост ( Мощности и производства электроэнергии на АЭС и ГЭС высвобождает значительные количества органического топлива, что позволит одновременно с увеличением стоимости основных фондов электроэнергетики снизить в одиннадцатой пятилетке объемы капиталовложений в топливодобывающие отрасли на весьма крупную величину. Однако этот народнохозяйственный эффект не отражается в расчетах фондоотдачи ни по топливодобывающим отраслям, ни по электроэнергетике. [21]
Книг подобного характера и плана, насколько мне известно, не издавалось, хотя нужно отметить, что по вопросам развития отдельных отраслей топливодобывающей промышленности и о топливном балансе СССР имеется ценная литература. Отличие нашей книги заключается в том, что в одной краткой работе рассматриваются основные вопросы развития всех топливодобывающих отраслей промышленности - которые объединяются вводной главой о запасах минерального топлива и заключительной главой о путях улучшения топливного баланса. [22]
 |
Структура производства энергоресурсов в Сибири, %. [23] |
Потенциальные геологические запасы энергетических ресурсов в Сибири таковы, что в ближайшие десятилетия не ожидается серьезных ресурсных ограничений на развитие здесь топливодобывающих отраслей. [24]
Перечисленные аспекты увязываются с возможностями обеспечения в регионе всех трех направлений в энергосбережении. Так, первое во многом определяется: а) наличием и степенью развития в регионе топливодобывающих отраслей, их стадиями или способами разработки ( например, важно, находится ли нефтедобыча в стадии падающей добычи; б) состоянием, структурой и направлениями развития топливоперерабатываю-щих отраслей, например, состоянием оборудования на НПЗ с позиций перехода к более углубленной переработке нефти, что, в свою очередь, требует большого расхода электроэнергии; в) структурой ( по характеру ЭС), состоянием и перспективами развития электроэнергетики. На реализацию второго направления влияют: а) структура отраслей народного хозяйства региона с позиций их энергоемкости; б) состояние этих отраслей и возможности их развития ( например, возможность обновления оборудования); в) соотношение между производством и потреблением ТЭР в регионе; г) внешние связи ТЭК и энергопотребляющей системы данного региона с другими регионами. [25]
В настоящее время считается общепризнанным, что ресурсное обеспечение развития мирового энергетического хозяйства в ближайшие десятилетия не вызовет какой-либо озабоченности. Постепенное истощение наиболее экономически эффективных месторождений нефти и природного газа будет в перспективе в определенной мере компенсироваться благодаря научно-техническому прогрессу в соответствующих топливодобывающих отраслях, который призван обеспечить повышение нефте - и газоотдачи пластов, создать предпосылки для экономически обоснованной разработки более трудных для освоения месторождений и для широкого вовлечения в мировой энергетический баланс так называемых нетрадиционных видов углеводородов. [26]
Учитывая системообразующую роль топливодобывающих отраслей и энергетики в экономике России, необходимо на правительственном уровне провести детальный анализ доходов и платежей этих отраслей, каналы распределения и использования полученной прибыли по фондам потребления и накопления и найти способы нормального обеспечения расширенного воспроизводства продукции указанных отраслей, способы обеспечения режима экономного расходования собственных и привлекаемых средств, снижения капиталоемкости прироста товарной продукции, обеспечения роста фондоотдачи и рентабельности производства. Ясно, что без повышения роли, научной обоснованности, повышения качества разработки и оценки экономической эффективности планов капитальных вложений, финансовых их разделов проблема развития топливодобывающих отраслей и энергетики не может быть решена. [27]
Перечисленные требования обеспечиваются посредством зональной дифференциации цен, применения системы двух прейскурантов, использования расчетных цен, построения цен в ряде случаев по замыкающим затратам. Уровень их регулируется затратами так называемых замыкающих предприятий, за счет которых в рассматриваемом периоде целесообразно удовлетворение растущей потребности в продукции, например в химической. Замыкающие затраты применяют при установлении оптовых цен прежде всего в сырьевых и топливодобывающих отраслях - таких, как горно-химическая промышленность. [28]
Показатель фондоотдачи в стоимостном выражении имеет большой недостаток, связанный с ценообразованием. Этот недостаток особенно проявляется в газовой промышленности. Цена предприятия на газ ( примерно 6 руб. за 1000 м3) для газодобывающей промышленности значительно ниже цен предприятий на другие виды топлива, в частности на уголь, и составляет примерно 1 / 3 отпускной цены промышленности на газ. В этих условиях все показатели ( в том числе показатель фондоотдачи), исчисленные на основе цены предприятия, дают искаженное представление об эффективности отрасли и не могут сопоставляться с соответствующими показателями других топливодобывающих отраслей - угольной и нефтяной. [29]
Основная особенность данного показателя в том, что величина вновь вводимой мощности характеризует производительность введенных в эксплуатацию скважин на определенный период. В действительности же в процессе эксплуатации скважин происходит, как правило, снижение дебитов, а значит, вновь вводимая мощность уменьшается. Поэтому показатель удельных капитальных вложений на единицу вновь вводимой мощности имеет сравнительно ограниченное применение. В то же время он неприменим для сопоставления газодобывающей промышленности с другими топливодобывающими отраслями. [30]
Страницы: 1 2